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寧夏:加強(qiáng)裁審銜接機(jī)制建設(shè)

2018-03-13 閱讀次數(shù): 2964

  近日,寧夏回族自治區(qū)人社廳、高級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》?!秾?shí)施意見》在裁審銜接機(jī)制建設(shè)上,從五個(gè)方面提出了新要求。

《實(shí)施意見》提出健全裁審銜接聯(lián)席會(huì)議制度。寧夏人社廳和高級(jí)人民法院每年至少召開一次由分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦案件民庭負(fù)責(zé)人、相關(guān)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加的聯(lián)席會(huì)議,共同研究分析勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理形勢(shì),互相通報(bào)工作情況,溝通協(xié)調(diào)仲裁與訴訟中的受理范圍、程序銜接、法律適用標(biāo)準(zhǔn)等問題。各級(jí)人民法院、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可不受地域、級(jí)別限制建立裁審銜接聯(lián)席會(huì)議制度,每半年至少召開一次會(huì)議。

《實(shí)施意見》要求做好裁審工作信息共享。首先,建立信息溝通渠道。寧夏人社廳牽頭建立裁審銜接微信群,溝通交流勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件裁審方面的法規(guī)政策、經(jīng)驗(yàn)做法、意見建議等。各級(jí)人民法院定期將勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理過而又訴訟到法院的案件處理情況通報(bào)給相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院應(yīng)定期互通業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件、案件選編等資料,及時(shí)將勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件辦理中涉及自治區(qū)有關(guān)政策調(diào)整的法規(guī)和規(guī)范性文件反饋給同級(jí)人民法院。其次,建立案卷借閱制度。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院要建立健全案卷借閱制度,做好案卷借閱管理工作。最后,抓好裁審案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。制定了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件裁審情況統(tǒng)計(jì)表,由各級(jí)人民法院做好統(tǒng)計(jì),逐級(jí)報(bào)送,并抄送到同級(jí)人社部門。各級(jí)人社部門要加強(qiáng)爭(zhēng)議案件處理情況的追蹤,做好裁審對(duì)比情況統(tǒng)計(jì)分析。

《實(shí)施意見》明確加強(qiáng)裁審案件辦案指導(dǎo)。一是加強(qiáng)案件處理前溝通。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院在處理重大疑難復(fù)雜的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件時(shí),就該案件適用的法律法規(guī)、政策規(guī)定向人民法院或者勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)做好溝通,力求對(duì)法律法規(guī)和政策規(guī)定的適用標(biāo)準(zhǔn)相一致。二是加強(qiáng)案件討論交流。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院要認(rèn)真梳理重大疑難復(fù)雜案件,定期或者不定期地開展案件討論交流,特別是對(duì)證據(jù)的認(rèn)定、事實(shí)的查明、法律標(biāo)準(zhǔn)的適用等方面進(jìn)行交流。三是發(fā)布典型案例。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院每年要認(rèn)真總結(jié)典型的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件,按照案情介紹、請(qǐng)求事項(xiàng)、處理結(jié)果、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、案例評(píng)析、法規(guī)依據(jù)等方面整理典型案例材料。

《實(shí)施意見》規(guī)定建立仲裁與訴訟庭審互聽制度。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院可以不限地域、不限級(jí)別向?qū)Ψ教岢雠月?、觀摩勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件庭審要求,人民法院和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合,合理安排。對(duì)不服勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁裁決,訴訟到人民法院的案件,人民法院可以邀請(qǐng)辦理該案的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)相關(guān)人員參加旁聽,受邀請(qǐng)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參加旁聽。

《實(shí)施意見》提出聯(lián)合開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。寧夏人社廳和高級(jí)人民法院在舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班時(shí),可以互請(qǐng)專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,同時(shí),要向?qū)Ψ较到y(tǒng)留出不少于10%的培訓(xùn)名額,并積極協(xié)調(diào)對(duì)方系統(tǒng)人員參加培訓(xùn)。積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理培訓(xùn)班,視情況協(xié)調(diào)安排對(duì)方系統(tǒng)人員參加。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院可以聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,也可以根據(jù)實(shí)際情況需要,聯(lián)合開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議法律法規(guī)和政策規(guī)定學(xué)習(xí)。