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社保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)刻不容緩

2017-08-07 閱讀次數(shù): 4175

      近年來(lái),各地社保經(jīng)辦服務(wù)部門(mén)投入大量的人力物力,不斷加強(qiáng)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量。不過(guò),仍有不少地方的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范、服務(wù)不標(biāo)準(zhǔn)、操作不一致。

  這些問(wèn)題的產(chǎn)生,固然有體制機(jī)制等方面的原因,但從規(guī)范管理的角度來(lái)看,根源還是當(dāng)前的社保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,如一些社保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)口徑不統(tǒng)一,窗口工作人員在操作業(yè)務(wù)或解答群眾疑問(wèn)時(shí)很隨意,給辦事群眾帶來(lái)更大的疑問(wèn)和不必要的麻煩。所以,當(dāng)前亟須加快社保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。具體來(lái)說(shuō),筆者認(rèn)為,可從以下幾個(gè)方面努力:

  1、政策標(biāo)準(zhǔn)化。所謂政策標(biāo)準(zhǔn)化,不僅在同一地方,有關(guān)社保方面的法律法規(guī)、規(guī)章制度等要盡可能統(tǒng)一起來(lái),而且不同地區(qū)之間由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度不同,社保方面的政策難免會(huì)有差異,這就要求地區(qū)之間制定相應(yīng)的銜接措施,針對(duì)政策差異拿出具體的操作與解釋標(biāo)準(zhǔn)。此外,因歷史原因造成一些社保政策出現(xiàn)缺陷或不足,也要明確前后政策銜接的具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),使社保經(jīng)辦與解答有標(biāo)可循、有準(zhǔn)可依。

  2、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)社保經(jīng)辦服務(wù)體系中的基礎(chǔ)事項(xiàng)做到標(biāo)準(zhǔn)化,主要包括社保險(xiǎn)種、繳費(fèi)比例、權(quán)益記載內(nèi)容等。首先,可在某一地區(qū)將社保的主要基礎(chǔ)事項(xiàng)統(tǒng)一起來(lái);其次,在省級(jí)層面規(guī)范和統(tǒng)一各地區(qū)的社?;A(chǔ)事項(xiàng),如取消“雙低”(低繳費(fèi)、低待遇)、“前延后補(bǔ)”等地方政策;最后,在國(guó)家層面將各省、市、區(qū)的社?;A(chǔ)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一。

  3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。即對(duì)社保經(jīng)辦服務(wù)體系中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,當(dāng)前的重點(diǎn)是將各地的社保信息實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)??紤]到信息的安全和保密需要,可參照公安戶(hù)籍信息系統(tǒng),在國(guó)家層面建立全國(guó)社保信息專(zhuān)網(wǎng),各地方依照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求建立專(zhuān)網(wǎng)后,與全國(guó)的社保專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。在確保安全的前提下,各地可將個(gè)人和單位的參保信息發(fā)送到公共網(wǎng)絡(luò),供有需要的群眾查詢(xún),實(shí)現(xiàn)社保信息互聯(lián)互通、共享共用。

  4、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。社保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)社保經(jīng)辦服務(wù)體系中的各類(lèi)服務(wù)活動(dòng),包括工作人員的儀表、語(yǔ)言、服務(wù)設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)。社保窗口工作人員統(tǒng)一著裝,使用標(biāo)準(zhǔn)的禮貌用語(yǔ)、政策解釋與業(yè)務(wù)操作口徑。同時(shí)要求將服務(wù)大廳的座椅、取號(hào)系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)施有序擺放。

  5、管理標(biāo)準(zhǔn)化。這主要包括對(duì)社保工作人員、業(yè)務(wù)檔案管理等方面的要求,就是要制定一套明確的要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作人員接待群眾、解釋政策、業(yè)務(wù)操作等日常工作進(jìn)行規(guī)范和考核。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格,對(duì)社保業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),逐一歸檔管理保管。