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對(duì)于職業(yè)學(xué)校學(xué)生而言， 實(shí)習(xí)是非常重要的環(huán)節(jié)， 在邊干邊學(xué)過(guò)程中， 可以獲得豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 然而， 現(xiàn)實(shí)中，職業(yè)學(xué)校學(xué)生的實(shí)習(xí)問題頻發(fā)。 如何理順技校與企業(yè)之間的關(guān)系？ 如何保障職業(yè)學(xué)校學(xué)生的權(quán)益？

“變了味”的實(shí)習(xí)2014年， 南京某職業(yè)院校學(xué)生向媒體曝光， 該專業(yè)一個(gè)班30多名學(xué)生被學(xué)校安排到南京華日液晶顯示技術(shù)公司進(jìn)行為期10周的實(shí)習(xí)。 所謂實(shí)習(xí)就是在生產(chǎn)線上工作， 時(shí)間與正式工一樣兩班倒, 一班要工作11個(gè)小時(shí)， 中間僅有1小時(shí)吃飯休息時(shí)間。 如此高強(qiáng)度的工作， 報(bào)酬每天只有12.5元。

南京人社局介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)， 學(xué)生反映的實(shí)習(xí)工時(shí)長(zhǎng)等情況屬實(shí)， 而且這批學(xué)生中有兩人未滿16周歲。

這絕非孤例。 近年來(lái)， 在河南、 貴州等多地都曾出現(xiàn)過(guò)職業(yè)學(xué)校以實(shí)習(xí)名義組織學(xué)生到工廠打工的現(xiàn)象， 學(xué)生勞動(dòng)強(qiáng)度大但報(bào)酬微薄。 更有甚者，打著 “實(shí)習(xí)” 旗號(hào)充當(dāng) “包工頭” 或“黑中介”， 并把職業(yè)學(xué)校學(xué)生送到夜總會(huì)實(shí)習(xí)。

在校學(xué)生實(shí)習(xí)不屬于 《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》 等法律法規(guī)的調(diào)整范圍，企業(yè)無(wú)需與在校學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同， 履行勞動(dòng)報(bào)酬、 工作時(shí)間、 社會(huì)保險(xiǎn)等相應(yīng)的法律責(zé)任， 在部分招工難日益凸顯的勞動(dòng)密集型企業(yè)， 職業(yè)院校實(shí)習(xí)生成為解決用工短缺的 “物美價(jià)廉” 的最佳途徑。

近日， 一項(xiàng)調(diào)查顯示，57.5%的受訪者認(rèn)為職校學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)中存在學(xué)校以實(shí)習(xí) “捆綁” 學(xué)生的問題，56.7%的受訪者發(fā)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校在學(xué)生實(shí)習(xí)中充當(dāng) “包工頭”。

身不由己的學(xué)校

一項(xiàng)調(diào)查表明，63.8%的受訪者認(rèn)為產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因是企業(yè)和職業(yè)學(xué)?！拔ɡ菆D”。究其根源， 這種亂象背后，是職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的扭曲關(guān)系。

對(duì)于學(xué)生實(shí)習(xí)的事情， 南京那所學(xué)校校長(zhǎng)曾經(jīng)回應(yīng)說(shuō)， 學(xué)生實(shí)習(xí)無(wú)法與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同， 也就沒有報(bào)酬， 給多少補(bǔ)貼只能是企業(yè)說(shuō)了算。 他坦陳， 學(xué)校辦得好， 關(guān)鍵在于跟企業(yè)的關(guān)系好，企業(yè)向?qū)W校提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地和教學(xué)材料，接受學(xué)校的畢業(yè)生， 還會(huì)給一定的贊助，這都是學(xué)校必須倚重的資源。

一位在技校從事多年教學(xué)的教師表示， 技校很容易受制于企業(yè)而導(dǎo)致學(xué)生的權(quán)益被侵害， 企業(yè)不接受1個(gè)月的短期實(shí)習(xí)， 技校會(huì)把一年的實(shí)習(xí)教學(xué)時(shí)間集中起來(lái)， 讓學(xué)生幾個(gè)月甚至半年都在工廠里。 企業(yè)工期緊或人手不夠時(shí)， 技校會(huì)安排學(xué)生去頂崗， 勞動(dòng)強(qiáng)度與正式工無(wú)異，給學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)貼的企業(yè)比較少。

亟須厘清的關(guān)系

在人口紅利逐漸消失的背景下， 有人認(rèn)為，職業(yè)學(xué)校的話語(yǔ)權(quán)并不那么弱。

深圳市攜創(chuàng)技工學(xué)校校長(zhǎng)伊俊宏指出， 在企業(yè)用工緊張的今天， 學(xué)校應(yīng)該有話語(yǔ)權(quán)， 學(xué)校要引起重視， 為學(xué)生尋找合適的企業(yè)。

如此觀點(diǎn)和南寧技師學(xué)院院長(zhǎng)李志恰好相符。 李志同樣認(rèn)為， 學(xué)校應(yīng)該多為學(xué)生著想，技校學(xué)生就業(yè)還是不錯(cuò)的，處于就業(yè)賣方市場(chǎng)， 可以盡量為學(xué)生尋找優(yōu)質(zhì)的實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位。

在上海市教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所所長(zhǎng)郭揚(yáng)看來(lái)， 要在根本上解決職校學(xué)生被當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力的問題， 就需要解決企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性問題。

在國(guó)外， 企業(yè)、 學(xué)校都是職業(yè)教育的主體。 而國(guó)內(nèi)只有學(xué)校是職業(yè)教育的主體，合作的企業(yè)只是一個(gè)參與方。

德國(guó)的雙元制中， 學(xué)校和企業(yè)在教育中都起到重要作用。 企業(yè)參與了職業(yè)教育， 有必要為職業(yè)教育的學(xué)生提供學(xué)徒崗， 即企業(yè)的這個(gè)崗位本來(lái)就是為學(xué)徒而設(shè)的，不存在頂崗的問題。

郭揚(yáng)強(qiáng)調(diào)， 在市場(chǎng)化體制下， 如何讓企業(yè)參與到教學(xué)中來(lái)， 這是要解決的問題。 激勵(lì)企業(yè)不能用提供免費(fèi)勞動(dòng)力的形式， 而是要他們參與到人才培養(yǎng)的過(guò)程中來(lái)， 承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。 要讓大企業(yè)提供培訓(xùn)崗位， 中小企業(yè)如果不能提供崗位就要有培訓(xùn)中心， 以這種形式參與到職業(yè)教育當(dāng)中。 但是， 企業(yè)本身是追求利潤(rùn)的， 所以吸引企業(yè)需要有新的想法，比如給予稅收方面的優(yōu)惠。

不少技工學(xué)校校長(zhǎng)一致認(rèn)為， 治理頂崗實(shí)習(xí)亂象， 可以采取幾種行之有效的措施： 頂崗實(shí)習(xí)前尋找好目標(biāo)企業(yè)，頂崗實(shí)習(xí)合作協(xié)議中約定相關(guān)條件， 打破 “2+1”學(xué)制模式，實(shí)行有計(jì)劃的工學(xué)交替， 擴(kuò)大校企共培類的冠名班、 訂單班規(guī)模， 縮短頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間， 延長(zhǎng)在校的實(shí)訓(xùn)和教學(xué)的時(shí)間， 特別是綜合大作業(yè)的訓(xùn)練，以保證學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量。