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要完善制度體系、創(chuàng)新政策措施，著力培育一批知識型技能型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。

在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的過程中，廣大產(chǎn)業(yè)工人發(fā)揮了技術(shù)創(chuàng)新的主力軍作用。奮進(jìn)新征程，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要緊緊依靠工人階級，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。

近年來，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍不斷壯大，綜合素質(zhì)持續(xù)提升，創(chuàng)新創(chuàng)造成果層出不窮。目前，我國多個(gè)領(lǐng)域仍面臨技術(shù)“卡脖子”，迫切需要實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，但產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍還存在技能素質(zhì)總體不高、結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)工人總量不足、勞動生產(chǎn)率不高等問題。因此，需要完善制度體系、創(chuàng)新政策措施，著力培育一批知識型技能型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人，發(fā)揮他們在技術(shù)創(chuàng)新中的主力軍作用。

加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)

一是突出“高精尖缺”導(dǎo)向，“靶向”培養(yǎng)創(chuàng)新型技能人才。創(chuàng)新校企融合方式，根據(jù)企業(yè)實(shí)際用工需求，動態(tài)調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置及招生計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)投入資金、師資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制，把辦學(xué)延伸至產(chǎn)業(yè)園區(qū)。針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)設(shè)置對口教育體系，“靶向”培養(yǎng)高技能人才。

二是深化“引企入教”改革，打造“訂單式”人才培養(yǎng)模式。推動實(shí)行專業(yè)共建、教材共編、人才共育等深度合作，校企人員互聘共用、雙向任職、橫向聯(lián)合技術(shù)研發(fā)及專業(yè)建設(shè)，構(gòu)建生源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、師資鏈、信息鏈、就業(yè)鏈和成果轉(zhuǎn)化鏈的系統(tǒng)化職業(yè)教育。

三是優(yōu)化職業(yè)教育培養(yǎng)模式，提高學(xué)生創(chuàng)新能力。改革傳統(tǒng)課堂教育的人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)學(xué)校建立企業(yè)培訓(xùn)基地，企業(yè)建立學(xué)校實(shí)習(xí)基地，抓好學(xué)生實(shí)操和技術(shù)創(chuàng)新能力；依托職業(yè)教育國家級“學(xué)分銀行”，對各職業(yè)教育理論類、創(chuàng)新類等課程賦分評優(yōu)，劃分各類課程水平，納入職業(yè)技能與專業(yè)技術(shù)等級評定范疇，提升創(chuàng)新能力。

鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任

一是依托企業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)工人技能實(shí)訓(xùn)基地。引導(dǎo)企業(yè)加大就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等在崗培訓(xùn)力度，落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制。

二是深化創(chuàng)新創(chuàng)效活動。鼓勵(lì)企業(yè)深入開展勞動和技能競賽，廣泛開展先進(jìn)操作法總結(jié)命名推廣、職工創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新成果評選轉(zhuǎn)化等活動。

三是搭建技能人才成長平臺。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建勞模工匠人才創(chuàng)新工作室，同時(shí)探索創(chuàng)建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，讓企業(yè)、工會、產(chǎn)業(yè)工人多方聯(lián)動，積極參與企業(yè)重大生產(chǎn)決策、科技攻關(guān)、技術(shù)革新和工藝研修，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人改革創(chuàng)新綜合平臺，推動形成創(chuàng)新工作室聯(lián)盟融合發(fā)展新格局。

四是制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策。要在產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺、渠道、交易、分配和政府支持方式等方面，從政策上給予指引和明確，激發(fā)一線產(chǎn)業(yè)工人持續(xù)的創(chuàng)新活力。

暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道

一是深入開展高技能人才職稱評審工作。特級技師、首席技師評聘試點(diǎn)是推進(jìn)技能人才評價(jià)改革的重要制度安排，要積極推動“新八級工”制度，拓展技能人才上升通道，在技術(shù)技能融合發(fā)展的多個(gè)職稱序列中實(shí)現(xiàn)職稱和職業(yè)技能等級貫通。

二是切實(shí)推動職業(yè)技能等級認(rèn)定結(jié)果與培養(yǎng)使用待遇相結(jié)合。建立與技能等級相匹配的崗位績效工資制。將提升技能人才的薪酬、福利落到實(shí)處，完善技能人才激勵(lì)政策。

三是企業(yè)健全技能人才崗位使用機(jī)制。實(shí)現(xiàn)技能操作崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和經(jīng)營管理崗位的流動貫通，讓技能人才縱向有階梯、橫向可轉(zhuǎn)換，促進(jìn)技能人才融合發(fā)展。

四是提升技術(shù)工人社會認(rèn)同感。切實(shí)保障高技能人才的配偶、子女按有關(guān)規(guī)定充分享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)，讓技能人才擁有與創(chuàng)造價(jià)值相匹配的獲得感，營造熱愛創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的良好氛圍。