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來自省人社廳的數(shù)據(jù)顯示，我省上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)中，除機關(guān)事業(yè)單位外的各類用人主體就業(yè)占91.02%。6月，各級公共人力資源市場招聘崗位比5月增長48.22%，其中制造業(yè)崗位增長48.56%，企業(yè)擴(kuò)崗信心逐步恢復(fù)，其中，民營企業(yè)依然是吸納就業(yè)的主力軍。

受疫情沖擊，民營企業(yè)感受到不小的壓力，有的甚至經(jīng)歷了激流險灘、驚濤駭浪，但在國家和地方一系列紓困穩(wěn)企的政策支持下，各類民企積極抵御風(fēng)險，踔厲奮發(fā)，夯實就業(yè)穩(wěn)定器。

關(guān)鍵時刻扶一把，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗

在省政府近日召開的民營企業(yè)座談會上，恒力集團(tuán)副董事長范紅衛(wèi)拿出公司上半年的亮眼成績單：集團(tuán)銷售收入3700億元，其中，江蘇地區(qū)占近一半。受疫情影響，恒力集團(tuán)今年4月有的工廠開工率只有5%，有的板塊產(chǎn)量減少19%。隨著國家和地方的減稅降費、暢通物流、金融支持等政策及時下達(dá)，企業(yè)重振精神，尋到發(fā)展空間和潛力。目前，公司的聚酯薄膜等化工新材料項目，以及高性能工業(yè)絲等高端綠色項目進(jìn)展順利。對于下半年，范紅衛(wèi)充滿信心： “越是困難時刻，越要堅定信心、保持定力，迎難而上、主動作為！”

吸納就業(yè)，需要恒力這樣的大企業(yè)，更離不開面廣量大的中小微企業(yè)。關(guān)鍵時刻扶一把，往往能幫助企業(yè)很快恢復(fù)生機。今年以來，江蘇認(rèn)真落實國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施以及“蘇政40條”“蘇政辦22條”等政策舉措，綜合施策疊加發(fā)力，為中小企業(yè)“輸血補氣”，上半年惠及企業(yè)的各種退稅降費及緩繳費用超過2700億元，確保各類市場主體穩(wěn)定增長。6月末，全省企業(yè)用工總量達(dá)2064萬人，比上年末增加4萬人，其中制造業(yè)用工增加1.58萬人。

企業(yè)要發(fā)展，資金是關(guān)鍵。為了讓金融“活水”源源不斷滋養(yǎng)市場主體，江蘇強化政策協(xié)同，省財政設(shè)立省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金，會同省有關(guān)部門、金融機構(gòu)合作推出“小微貸”“蘇科貸”“蘇農(nóng)貸”“蘇信貸”“蘇服貸”等政銀（擔(dān)）合作專項貸款產(chǎn)品，降低融資門檻和融資成本。

江蘇還以就業(yè)數(shù)據(jù)賦能普惠金融，在全國率先開發(fā)穩(wěn)就業(yè)金融產(chǎn)品“蘇崗貸”，對吸納人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好、用工管理規(guī)范的民營企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予免抵質(zhì)押貸款及優(yōu)惠利率支持，最高額度3000萬元，平均貸款利率控制在4%，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。自今年5月“蘇崗貸”實施以來，已服務(wù)中小微企業(yè)1584戶，貸款余額62.75億元，穩(wěn)崗擴(kuò)崗88153個。

打破“二八定律”，做好就業(yè)服務(wù)

7月1日，蘇州大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生張靖浩正式入職蘇州高新區(qū)的一家規(guī)模不到百人的新能源企業(yè)?！澳晷?0萬元，做數(shù)據(jù)分析，公司免費培訓(xùn)半年，免費食宿，我挺喜歡的。”張靖浩學(xué)的是哲學(xué)，此前一心想進(jìn)事業(yè)單位未果，畢業(yè)離校前應(yīng)聘到這家公司，一入職就被公司的企業(yè)文化和發(fā)展平臺吸引。結(jié)合自己和同學(xué)的求職經(jīng)歷，張靖浩認(rèn)為，其實很多民營企業(yè)有著不錯的發(fā)展機會，但由于信息不對稱，很多人求職時不會首選民企。

受疫情影響，這種錯配更加凸顯。招聘行業(yè)一直有“二八定律”之說，即在線上，80%的求職者會把簡歷投遞到20%的行業(yè)頭部企業(yè)。很多優(yōu)秀的中小企業(yè)因為規(guī)模不大、名氣不響在線上難以受到關(guān)注，從而造成招聘難，而頭部企業(yè)則因為過多的求職簡歷造成選人難。

做好就業(yè)服務(wù)，為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)搭建信息橋梁便成為疫情期間政府就業(yè)服務(wù)的重要任務(wù)。

“今天全省13個市有40場直播招聘，1000家優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，10000個高質(zhì)量就業(yè)崗位，既有上市公司，也有瞪羚企業(yè)，既有管理職位，也有技術(shù)崗位，無論薪資待遇還是工作環(huán)境絕不會讓你失望，總有適合你的那一款！”5月21日，在江蘇省民營企業(yè)云聘直播大會上，省人社廳分管就業(yè)的副廳長張宏偉化身平臺主播，直播帶崗。疫情期間，各地人社局長也紛紛化身主播，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)招聘代言。

觀看直播的高校畢業(yè)生現(xiàn)場掃碼，可在線互動交流，并將簡歷發(fā)至心儀的單位、預(yù)約在線面試。“簽約即送2萬元的簽字費”“提供10萬元的購房貸款”“為全家人送免費體檢和商業(yè)保險”……直播現(xiàn)場，民營企業(yè)家們用真誠吸引優(yōu)秀人才。

對于規(guī)上工業(yè)企業(yè)，江蘇建立重點企業(yè)用工服務(wù)保障機制，“一對一”聯(lián)系服務(wù)，實行“一企一策”，精準(zhǔn)提供招聘服務(wù)。江蘇智慧就業(yè)云平臺開設(shè)“就業(yè)旗艦店”，引入社會化服務(wù)力量共同助企紓困。為解決面廣量大的中小企業(yè)招聘難，省工信廳和省教育廳聯(lián)合舉辦中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生專場。深化東西部勞務(wù)協(xié)作，擴(kuò)大勞務(wù)協(xié)作范圍，打造招聘信息共享、服務(wù)機構(gòu)對接、訂單培訓(xùn)合作“三大平臺”，開展“百企萬崗技校跨省對接活動”，引進(jìn)外來勞動力。

疫情緩解后，南京、南通等地積極組織中小企業(yè)進(jìn)校招聘，幫助企業(yè)與學(xué)生面對面。為方便求職，揚州市在地標(biāo)商圈常態(tài)化舉辦人才夜市，企業(yè)加入擺攤大軍，讓市民逛著夜市輕松求職。

打出培訓(xùn)“組合拳”，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾

員工招來了，如何讓他們更快更好適應(yīng)崗位？江蘇打出“組合拳”，發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)在企業(yè)特別是民營中小微企業(yè)穩(wěn)就業(yè)、促轉(zhuǎn)型等方面的積極作用。

7月以來，今年入職南京漢欣醫(yī)藥科技有限公司的98名員工一直在公司進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)。“我們做培訓(xùn)，政府還給每人發(fā)300元補貼！”公司人力資源負(fù)責(zé)人韓劭說，培訓(xùn)補貼降低了公司運營成本，又能幫助人才成長。同時，公司招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，還可以獲得每人1500元的擴(kuò)崗補助。

職業(yè)技能培訓(xùn)是緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要手段。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為應(yīng)對疫情沖擊，江蘇聚焦企業(yè)的“急難愁盼”，制定實施職業(yè)技能培訓(xùn)賦能專項行動“15條”，統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金、專賬資金，支持企業(yè)采用訂單式、定向式、項目制等方式開展技能培訓(xùn)，幫助企業(yè)職工提技穩(wěn)崗。上半年已完成培訓(xùn)66.6萬人次，企業(yè)職工參加培訓(xùn)后穩(wěn)定在崗率為95%。

針對培訓(xùn)可能面臨的困難，江蘇明確中小微企業(yè)組織職工開展崗前技能培訓(xùn)、緊缺型高技能人才培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等，均可以按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼?！耙云髽I(yè)新型學(xué)徒制為例，江蘇對企業(yè)新招用職工和轉(zhuǎn)崗職工，采用企校雙師、工學(xué)交替的方式共同培養(yǎng)新型學(xué)徒，對培訓(xùn)合格新型學(xué)徒，按規(guī)定給予每人每年5000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補貼。”省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，培訓(xùn)形式可以更加靈活，企業(yè)可聯(lián)合培訓(xùn)機構(gòu)開展訂單式、定向式及線上技能培訓(xùn)；支持各地人社部門采取“揭榜掛帥”或項目制培訓(xùn)的方法，提高培訓(xùn)供給能力；鼓勵龍頭企業(yè)為上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和中小微企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。

為鼓勵中小微企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生，江蘇還對企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補貼或一次性擴(kuò)崗補助及社保補貼。上半年，江蘇累計為2435戶小微企業(yè)發(fā)放社保補貼3323.98萬元，惠及8330人。