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1. 加大援企穩(wěn)崗政策實(shí)施力度。全面落實(shí)階段性、有針對性的減稅降費(fèi)政策。中小微企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)返還比例可由企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%提高至100%。為重點(diǎn)企業(yè)配備“人社服務(wù)專員”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)勞動用工面臨的困難和問題。

3．做好其他重點(diǎn)群體就業(yè)工作。開展跨省勞務(wù)對接，深化皖江皖北勞務(wù)信息化對接合作。支持各地建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園、省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)平臺和就業(yè)扶貧車間，促進(jìn)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。推動退役軍人高質(zhì)量就業(yè)，持續(xù)推進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、教育培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺，組建退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊，常態(tài)化開展退役軍人招聘活動。

5．優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)。以外貿(mào)企業(yè)集中、高校數(shù)量多、返鄉(xiāng)農(nóng)民工多的縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)援助計劃。推廣“共享員工”模式，探索建立新業(yè)態(tài)企業(yè)就業(yè)蓄水池，強(qiáng)化應(yīng)對居民就業(yè)風(fēng)險的崗位儲備。組織進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、促進(jìn)就業(yè)“四進(jìn)一促”活動。常態(tài)化開展“2+N”現(xiàn)場招聘，扎實(shí)開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”，健全線上線下對接平臺。適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件，優(yōu)化簡化辦理程序。支持各市利用創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺發(fā)放電子創(chuàng)業(yè)券，舉辦“創(chuàng)業(yè)江淮?未來新徽商特訓(xùn)營”。

6．?dāng)U大信貸投放總量。搶抓穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度的政策機(jī)遇，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置，千方百計爭取國家疫情防控專項再貸款、復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款再貼現(xiàn)和中小銀行再貸款再貼現(xiàn)額度等政策，確保全年發(fā)放再貸款再貼現(xiàn)1000億元以上。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在皖分支機(jī)構(gòu)積極向總部爭取信貸規(guī)模，加快信貸投放節(jié)奏，持續(xù)擴(kuò)大信貸投放總量。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)多渠道增強(qiáng)資本實(shí)力，提升融資供給能力。

8．防范化解地方金融風(fēng)險。建立健全市場化、法治化的金融風(fēng)險處置機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)金融機(jī)構(gòu)流動性風(fēng)險審慎監(jiān)管要求。發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會作用，精準(zhǔn)有序處置重點(diǎn)企業(yè)信用違約風(fēng)險。堅決依法打擊非法集資等非法金融活動，加快陳案處置。嚴(yán)厲打擊惡意逃避、懸空、毀棄金融債務(wù)和侵害金融債權(quán)等行為。加快建立政府、企業(yè)和個人征信三位一體的社會信用體系，著力構(gòu)建守法誠信褒獎和違法失信懲戒大格局。

9. 實(shí)施拓展市場專項行動。組織企業(yè)積極參加第127屆網(wǎng)上廣交會、第30屆網(wǎng)上華交會。支持企業(yè)參加境外展會和通過線上方式開拓國際市場，開展出口品牌培育、國際產(chǎn)品認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊和境外專利申請。對防疫醫(yī)療物資重點(diǎn)出口企業(yè)在生產(chǎn)協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、通關(guān)退稅等方面采取“一企一策”“一事一議”，保障企業(yè)出口訂單順利履約。充分發(fā)揮省醫(yī)療物資商業(yè)出口協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，全面檢視強(qiáng)化醫(yī)療物資出口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范出口秩序。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)與省內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)和大型電商平臺合作，促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷，舉辦外貿(mào)產(chǎn)品展銷會。將外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷納入電子消費(fèi)券支持范圍。

11．穩(wěn)定暢通國際物流運(yùn)輸。制定實(shí)施合肥中歐班列開行方案，推進(jìn)合肥至德國、波蘭、白俄羅斯、芬蘭、俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦7個國家“點(diǎn)對點(diǎn)”20個節(jié)點(diǎn)城市的合作對接，開行合肥中歐班列與阜陽、蕪湖、宣城等市城際定向班列。建立健全國際物流保障協(xié)調(diào)機(jī)制，解決外貿(mào)國際物流不暢問題。

12．實(shí)施“外資千企幫扶”活動。加大對存量外資企業(yè)支持力度，全年存量外資企業(yè)再投資占全省到資額的50%以上。完善2020年省利用外資重點(diǎn)項目庫，增強(qiáng)穩(wěn)外資發(fā)展后勁。建立重大外資項目聯(lián)系制度，投資總額5億美元以上的重點(diǎn)外資項目由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、省直部門包保；投資總額1億美元以上外資項目納入省級服務(wù)臺賬。

五、穩(wěn)投資

15．加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦信息新網(wǎng)絡(luò)、融合新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新平臺，加快發(fā)展新基建，打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群。以瞄準(zhǔn)全國一流、等高長三角5G發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌基站布局，加快建設(shè)合肥國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，加快推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，開工建設(shè)江淮大數(shù)據(jù)中心、合肥先進(jìn)計算中心等一批重點(diǎn)項目。高標(biāo)準(zhǔn)組建一批省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺。

17．加強(qiáng)謀劃儲備。根據(jù)國家政策取向和相關(guān)規(guī)劃，突出基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板，按照近期、中期、長期三類，扎實(shí)做好項目論證和各項前期工作，切實(shí)做到儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批，形成遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)的項目儲備格局。

19．強(qiáng)化用地保障。用好國家用地審批權(quán)委托試點(diǎn)省政策，逐個項目梳理用地環(huán)節(jié)中存在的問題，明確提出解決方案。對建設(shè)用地審批涉及的生態(tài)保護(hù)紅線論證、永久基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃、規(guī)劃布局調(diào)整、林地使用審核等前置審查審批事項，在項目建設(shè)單位先行論證的基礎(chǔ)上，各地、各主管部門組織專班，并聯(lián)審查，限時辦結(jié)。

六、穩(wěn)預(yù)期

22．穩(wěn)定投資者預(yù)期。創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，深化“放管服”改革，持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，重點(diǎn)取消一批服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制。實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化行動，提升“皖事通辦”平臺功能。開展“四送一服”“三包三抓”專項行動，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。

七、?；久裆?/span>

25．加快民生工程推進(jìn)。加快資金撥付，狠抓項目推進(jìn)，加強(qiáng)過程管控和建后管養(yǎng)，精準(zhǔn)高效實(shí)施33項民生工程。省級加大資金調(diào)度力度，對中央階段性提高留用比例增加的庫款，全部調(diào)度給縣級使用。建立縣級?；久裆A(yù)算編制的事前審核機(jī)制，堅持?；久裆С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序。

27．加強(qiáng)監(jiān)控和風(fēng)險研判。對全省保基本民生預(yù)算執(zhí)行、項目推進(jìn)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。各市政府要對所轄縣（市、區(qū)）保基本民生情況動態(tài)掌握、評估、處理，縣級政府對基本民生保障情況進(jìn)行評估研判，完善應(yīng)急預(yù)案。

八、保市場主體

30．持續(xù)強(qiáng)化金融支撐。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加貸款額度、下調(diào)貸款利率，采取展期、續(xù)貸、延期還款、減免利息（罰息）、暫緩催收等措施紓困幫扶，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。發(fā)揮省中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺作用，擴(kuò)大平臺線上融資規(guī)模，穩(wěn)定企業(yè)資金鏈。對1000億元新增政銀擔(dān)“切塊”，確保中小企業(yè)不少于500億元。

32．積極培育新動能。積極發(fā)展在線辦公、數(shù)字娛樂、智慧廣電等線上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)；培育智能消費(fèi)、定制消費(fèi)等新模式。全年認(rèn)定信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品100件、創(chuàng)建信息產(chǎn)品體驗消費(fèi)中心20個；積極推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域5G應(yīng)用場景，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè)。

34. 充分發(fā)揮政策效應(yīng)。注重政策組合效應(yīng)，強(qiáng)化政策定向“滴灌”，用好發(fā)行地方債、再貸款、援企穩(wěn)崗、土地指標(biāo)、能耗指標(biāo)等政策措施。落實(shí)國家減稅降費(fèi)和我省制造強(qiáng)省、“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、技工大省等政策措施，加大宣貫力度，擴(kuò)大知曉面，確保落地見效。

九、保糧食能源安全

37. 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加快引江濟(jì)淮等重點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)淠史杭等大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目，年度完成中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的90%以上，推進(jìn)岱山灌區(qū)等29個重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目建設(shè)，年度完成中央水利發(fā)展資金投資計劃的80%以上。

39．完善能源供給體系。加快大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)，加大煤礦改擴(kuò)建和安全改造力度，全年煤炭產(chǎn)量1.1億噸左右。確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，積極推進(jìn)兩淮清潔高效坑口電站建設(shè)，全省電力總裝機(jī)達(dá)到7680萬千瓦。建立多元天然氣供應(yīng)體系，積極推進(jìn)蕪湖LNG接收儲運(yùn)站建設(shè)，加快兩淮地區(qū)煤層氣開發(fā)利用，推進(jìn)淮南煤制天然氣示范工程、銅陵LNG接收儲運(yùn)站前期工作。擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用規(guī)模。

十、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

42．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作聯(lián)動。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能推動線上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。依托推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班、長三角產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同互助機(jī)制，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工。

44. 落實(shí)援企穩(wěn)企惠企政策。依法依規(guī)開展大規(guī)模減稅、減費(fèi)、減息、減租、減支“五減”行動。積極爭取國家開發(fā)銀行制造業(yè)專項貸款支持，推動國開行安徽省分行轉(zhuǎn)貸款及工行安徽省分行、建行安徽省分行專項貸款等協(xié)議落地，匹配對應(yīng)擔(dān)保額度，不新增擔(dān)保、重復(fù)擔(dān)保。落實(shí)“專精特新”中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策。

45．堅持基層運(yùn)轉(zhuǎn)優(yōu)先保障。認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障要求，堅持基層運(yùn)轉(zhuǎn)支出在財政預(yù)算保障中的優(yōu)先順序，保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)到位，堅決杜絕因經(jīng)費(fèi)問題影響基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市、縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)籌做好教育等重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)轉(zhuǎn)保障工作。

47．調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步壓減一般性支出，加大“三公”、會議、培訓(xùn)、差旅等非剛性、非重點(diǎn)支出壓減力度，取消不必要的項目支出。省級一般性支出較上年平均再壓減5%，市、縣（市、區(qū)）確保年初壓減目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位，騰出資金統(tǒng)籌用于保基層運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域投入。

49．加強(qiáng)風(fēng)險研判和應(yīng)急處置?？h級政府加強(qiáng)本地區(qū)基層運(yùn)轉(zhuǎn)情況摸排，動態(tài)跟蹤基層運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的問題要早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早處置。省政府對基層運(yùn)轉(zhuǎn)高風(fēng)險地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。市、縣（市、區(qū)）政府健全基層運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)急工作機(jī)制，制定并完善基層運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處置基層運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險事件。因特殊原因?qū)е禄鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，通過調(diào)減非剛性、非重點(diǎn)支出，依法調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，盤活財政存量資金等方式解決。建立完善?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)急救助機(jī)制，對基層政府依靠自身確實(shí)難以解決的基層運(yùn)轉(zhuǎn)臨時困難，省、市級財政部門通過調(diào)度庫款等方式精準(zhǔn)幫扶。

<p align="" font-size:medium;background-color:#ffffff;text-align:justify;text-indent:2em;"="" style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; padding: 0px; list-style: none; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, "Microsoft Yahei", "Hiragino Sans GB", "Heiti SC", "WenQuanYi Micro Hei", sans-serif; font-size: medium; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);">50. 提升基層運(yùn)轉(zhuǎn)效能。推進(jìn)基層減負(fù)賦能，厘清不同層級、不同部門之間職責(zé)邊界，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，堅決克服形式主義、官僚主義，防止文山會海，防止多頭重復(fù)向基層派任務(wù)。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮自身資源和區(qū)位優(yōu)勢，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，激發(fā)村級組織內(nèi)生動力。