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各區(qū)市人力資源社會保障局、扶貧辦，各技工院校：

為貫徹落實黨的十九大提出“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧”的要求，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)山東省技工院校服務(wù)脫貧攻堅工作行動計劃的通知》（魯人社字〔2017〕392號）、《關(guān)于公布全省承擔精準技能扶貧任務(wù)的技工院校名單的通知》（魯人社字〔2018〕132號）和《關(guān)于做好2018年全市人力資源社會保障精準扶貧工作有關(guān)問題的通知》（青人社字〔2018〕17號）等有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就做好技工院校服務(wù)脫貧攻堅工作有關(guān)問題通知如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略部署，依托全市技工院校大力開展技工教育扶貧、職業(yè)技能培訓扶貧、對口支教扶貧、愛心助學扶貧等工作，大幅提升貧困家庭勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，以更精準的舉措、超常規(guī)的力度，促進脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展。

二、目標任務(wù)

通過深入推進技工院校服務(wù)脫貧攻堅工作，到2020年，使全市每個有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應(yīng)往屆初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學人員和退役士兵都能免費接受技工教育，每個有勞動能力且有參加職業(yè)技能培訓意愿的建檔立卡貧困家庭勞動者每年都能夠接受至少1次免費職業(yè)技能培訓，幫助接受技工教育或職業(yè)技能培訓的貧困家庭學生（學員）實現(xiàn)就業(yè)愿望，達到“教育培訓一人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)一人，脫貧致富一戶”的目標，為與全國同步全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

三、工作措施

（一）發(fā)布技工院校技能扶貧招生專業(yè)目錄。市人力資源社會保障局所屬的市職業(yè)技術(shù)培訓研究中心根據(jù)青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求，結(jié)合青島市技工院校實際情況，遴選辦學質(zhì)量高、專業(yè)優(yōu)勢強、就業(yè)方向好的技工院校和培訓專業(yè)，確定為技工院校技能扶貧招生專業(yè)并適時向社會發(fā)布。

（二）做好技能扶貧對象的摸底工作。各區(qū)市扶貧部門要發(fā)揮基層扶貧機構(gòu)、駐村工作隊、“第一書記”和農(nóng)村基層組織的作用，深入鄉(xiāng)村，向建檔立卡貧困家庭人員宣傳技能扶貧政策，引導發(fā)動貧困家庭人員參加職業(yè)技能培訓，引導發(fā)動貧困家庭人員范圍內(nèi)的初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學人員和退役士兵，根據(jù)青島市技工院校技能扶貧招生專業(yè)目錄，選擇培訓院校和專業(yè)，就讀技工院校接受技工教育。對有就讀技工院校或參加職業(yè)技能培訓意愿的，填寫《XX區(qū)市技能扶貧對象登記匯總表》，于每年5月底前移交區(qū)市人力資源社會保障部門。由區(qū)市人力資源社會保障部門負責將相關(guān)信息錄入“市公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)”。

（三）做好技能扶貧對象就讀技工院校的錄取工作。市職業(yè)技術(shù)培訓研究中心根據(jù)技能扶貧對象就讀技工院校或參加職業(yè)技能培訓意愿，負責組織技工院校與技能扶貧對象對接。技工院校要登門宣傳技工教育扶持政策、辦理招生報名手續(xù)、發(fā)放錄取通知書并按規(guī)定辦理技工院校學籍注冊，根據(jù)技能扶貧對象的需求，制定技能扶貧工作方案，建立技能扶貧工作臺賬。技工院校學籍注冊完成后，由市職業(yè)技術(shù)培訓研究中心負責將各技工院校招收的技能扶貧對象相關(guān)信息，反饋區(qū)市人力資源社會保障部門，再由區(qū)市人力資源社會保障部門移交區(qū)市扶貧部門落實相關(guān)扶持政策。

（四）落實優(yōu)惠政策助推技能扶貧對象完成學業(yè)。一是對就讀技工院校的全日制技能扶貧對象實行“五免一享”政策，即免學費、免住宿費、免教材費、免費提供勤工儉學崗位、免費推薦就業(yè)崗位，享受國家助學金政策。二是各區(qū)市扶貧部門要按照《山東省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)山東省雨露計劃職業(yè)教育扶貧項目管理實施細則的通知》（魯扶貧組辦發(fā)〔2016〕1號）要求，對接受技工教育的技能扶貧對象家庭，按照每生每年3000元的標準給予補助，所需資金由區(qū)市財政統(tǒng)籌安排。對因種種原因2016年、2017年符合政策規(guī)定，但未享受該項補助的，要按魯扶貧組辦發(fā)〔2016〕1號規(guī)定的標準給予補發(fā)。三是對就讀技工院校的技能扶貧對象畢業(yè)時參加所學專業(yè)職業(yè)技能鑒定的，職業(yè)技能鑒定機構(gòu)應(yīng)免收職業(yè)技能鑒定費和證書費。四是對于開展精準技能扶貧工作成效顯著的技工院校，在實施國家高技能人才振興計劃相關(guān)項目、省技工教育特色名校評選、齊魯技能大師特色工作站評選、青島市技師工作站評選、技能培訓示范基地認定、職業(yè)訓練院試點、教師培訓等工作中，同等條件下優(yōu)先給予支持。

（五）開展技能扶貧對象的職業(yè)技能培訓工作。根據(jù)魯人社字〔2017〕392號的要求，自2018年起，各區(qū)市每個有勞動能力且有參加職業(yè)技能培訓意愿的技能扶貧對象每年都可到技工院校，接受至少1次免費職業(yè)技能培訓。對勞動年齡內(nèi)的技能扶貧對象參加職業(yè)技能培訓，符合我市有關(guān)職業(yè)技能培訓補貼政策的，技工院?？砂匆?guī)定向技能扶貧對象戶籍所在區(qū)市人力資源社會保障部門申領(lǐng)職業(yè)技能培訓補貼。其他人員由技工院校免費進行培訓。

對技能扶貧對象的培訓需求，超出技工院校精準技能扶貧招生專業(yè)目錄的，各區(qū)市人力資源社會保障部門可采取師傅帶徒、能人帶徒、一對一幫扶等方式進行培訓，確保有培訓需求的技能扶貧對象100%幫扶培訓。

各區(qū)市可根據(jù)技能扶貧對象的培訓時間，按照每人每天100元的標準給予伙食費、住宿費和交通費補助，每年度補助時間最長不超過30天，所需資金由區(qū)市財政統(tǒng)籌安排。具體補貼辦法由區(qū)市人力資源社會保障部門會同區(qū)市財政部門確定。

（六）開展對口幫扶和對口支教工作。市職業(yè)技術(shù)培訓研究中心要組織各技師學院做好與安順、隴南、菏澤技工學校對口幫扶工作，實施定點對口援助，在學校規(guī)劃布局、管理人員和師資隊伍業(yè)務(wù)能力提升、一體化課程教學改革、專業(yè)設(shè)置與開發(fā)、實習實訓條件等方面給予支持。同時，鼓勵各技師學院派出專業(yè)教師，對口幫扶技工學校開展支教工作。支教服務(wù)期可作為基層工作經(jīng)歷，在專業(yè)技術(shù)職稱評審、崗位聘用，評選省、市級首席技師和有突出貢獻的技師等方面予以傾斜。

（七）實施校企共育技能人才行動。各區(qū)市人力資源社會保障部門要積極鼓勵、宣傳、引導本地區(qū)企業(yè)開展助學援助和校企合作，幫助建檔立卡扶貧對象順利完成學業(yè)，掌握一技之長。通過大力宣傳發(fā)動，每個區(qū)市要選擇熱心參與公益事業(yè)的企業(yè)，對接承擔技能精準扶貧工作的技工院校，為品學兼優(yōu)的技工院校在校扶貧對象提供愛心獎（助）學金和實習崗位，符合企業(yè)招聘條件的，可優(yōu)先錄用。

四、工作要求

（一）加大宣傳力度。各區(qū)市人力資源社會保障、扶貧部門和各技工院校要加大政策宣傳力度和招生宣傳力度，將技能扶貧政策宣傳到每一個建檔立卡貧困家庭，通過多種形式，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用，引導廣大貧困家庭子女讀技校、學技能，在全社會營造關(guān)心技工教育、關(guān)愛貧困學生的良好氛圍。

（二）加強信息管理。市人力資源社會保障部門要搭建青島市技工教育信息管理系統(tǒng)，建立與技工院校電子注冊和統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)，完善公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)功能，實現(xiàn)職業(yè)培訓實名制信息管理系統(tǒng)與建檔立卡貧困人口信息系統(tǒng)精準比對機制，確保扶助對象精準識別。各技工院校要把握就地就近原則，把本地區(qū)貧困家庭勞動者作為重點教育培訓對象，降低招生、宣傳、服務(wù)、交通等成本。

 （三）強化資金監(jiān)管。各區(qū)市人力資源社會保障、扶貧部門要按照相關(guān)資金管理使用監(jiān)管的有關(guān)制度要求，規(guī)范、合理使用各項用于技能脫貧工作的資金，確保資金安全，提高資金使用效益。

附件：1.青島市技工院校技能扶貧招生專業(yè)目錄

2.XX區(qū)市技能扶貧對象登記匯總表

3.技工院校服務(wù)脫貧攻堅工作進展情況表

4.技能扶貧對象享受“五免一享”政策花名冊

青島市人力資源和社會保障局

青島市扶貧協(xié)作工作辦公室

2018年7月19日

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