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遼寧省大連市日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付工作的意見》，明確將住建、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)作為重點(diǎn)，構(gòu)建14項(xiàng)措施，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系，建立勞動(dòng)用工監(jiān)控網(wǎng)和農(nóng)民工實(shí)名制管理平臺(tái)；到2020年，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至6月，大連市共受理拖欠農(nóng)民工工資案件810件，涉及人數(shù)6291人，涉及金額1.14億元。

《意見》內(nèi)容包括：在工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，農(nóng)民工未簽合同不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；明確工資支付各方主體責(zé)任，各類企業(yè)要依法向招用的農(nóng)民工按月足額支付工資，嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人；推行銀行代發(fā)工資制度，各類企業(yè)要委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資；全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作，人社部門建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控管理平臺(tái)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立一級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)（村）設(shè)立二級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)；完善農(nóng)民工工資支付預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、銀行、水電供應(yīng)等部門定期將反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關(guān)指標(biāo)變化的預(yù)警信息上報(bào)至人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)站的企業(yè)拖欠工資預(yù)警平臺(tái)。

此外，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和工資維穩(wěn)金的保障機(jī)制作用，全面落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度，建立農(nóng)民工工資支付情況雙報(bào)告制度，實(shí)行拖欠工資失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

大連將健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)用工監(jiān)控網(wǎng)，特別是工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門將加快建立農(nóng)民工實(shí)名制管理平臺(tái)。同時(shí)，建立農(nóng)民工工資支付情況雙報(bào)告制度，行業(yè)主管部門每季度將拖欠工資案件辦理情況上報(bào)大連市農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會(huì)議，施工企業(yè)每季度如實(shí)向人力資源和社會(huì)保障部門及行業(yè)主管部門報(bào)送本單位農(nóng)民工工資支付情況。