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“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”，其中，就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障都涉及到市民群眾的切身利益問題。鋼城區(qū)人社局通過“人社干部走流程”活動深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐，走進(jìn)企業(yè)和群眾，傾聽聲音、重構(gòu)流程、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才引育、技能培訓(xùn)、社會保障等事關(guān)群眾切身利益的工作，從百姓生活的一點(diǎn)一滴入手，用心、用情、用力開展工作，通過“三多三少”回應(yīng)群眾期盼，努力增強(qiáng)群眾的獲得感、安全感、幸福感。

聚焦需求，多送一些就業(yè)技能

鋼城區(qū)人社局堅(jiān)持需求導(dǎo)向，按照“應(yīng)培盡培”“愿培則培”“需培就培”要求，面向各類就業(yè)人群，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。屬于在職職工的，通過補(bǔ)貼形式動員企業(yè)和職工參訓(xùn)提升技能水平；屬于未就業(yè)人員的，采取企業(yè)訂單式培訓(xùn)，結(jié)業(yè)即上崗。僅2021年前三季度，開展職業(yè)技能培訓(xùn)6386人次。

此外，針對區(qū)內(nèi)技術(shù)工人技能鑒定要到市區(qū)，費(fèi)時費(fèi)力距離遠(yuǎn)的現(xiàn)狀，申報設(shè)置2家人才自主評價試點(diǎn)企業(yè)，600余名技術(shù)工人參訓(xùn)，高技能人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)不離崗位、不出鋼城。

用活政策，減少一些就業(yè)成本

通過“雙精準(zhǔn)”企業(yè)用工保障服務(wù)專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策，減少群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。“職工培訓(xùn)獎補(bǔ)”，對參加技能培訓(xùn)、以工代訓(xùn)人員獎補(bǔ)資金合計(jì)達(dá)250余萬元；“失業(yè)人員紓困”，對下崗失業(yè)人員按時足額發(fā)放失業(yè)金1200余萬元，補(bǔ)助金193萬余元；“創(chuàng)業(yè)人員貸款扶持”，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2254萬元，政府補(bǔ)貼利息406.1萬元，持續(xù)為省級創(chuàng)業(yè)型城市補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)生力軍。在政策就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持方面，鋼城區(qū)已做到各類人群、各類企業(yè)全覆蓋。

鋼城區(qū)人社局充分利用“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)周招聘月”等各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動，為求職者和企業(yè)搭建供需平臺，多渠道提供就業(yè)機(jī)會，開展招聘會13次（其中線上招聘會2次、線下11次），參加招聘會企業(yè)200余家，提供就業(yè)崗位5000余個，達(dá)成就業(yè)意向1700余人，登記失業(yè)率始終控制在3.5%以內(nèi)。

2021年上半年共開展職業(yè)技能培訓(xùn)4371人次，其中企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)2935人，“五類人員”99人，退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)43人，創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)104人，以工代訓(xùn)培訓(xùn)1190人次；2021年1-6月份完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2364人。

爭取扶持，幫企業(yè)多節(jié)約一點(diǎn)資金

近年來，鋼城區(qū)內(nèi)企業(yè)受中美貿(mào)易爭端、疫情等影響，經(jīng)營和發(fā)展壓力較大，鋼城區(qū)人社局積極爭取各類扶持政策，為企業(yè)節(jié)約資金?！捌髽I(yè)用工減負(fù)”，對不裁員或少裁員的失業(yè)保險參保企業(yè)，返還上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%，年內(nèi)已扶持86家企業(yè)，193萬余元；“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)助力”，對符合條件的76家小微企業(yè)、16家個體工商戶發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)貼187萬余元；“階段性減免社保費(fèi)”，免征中小微企業(yè)2020年2月-12月的社保費(fèi)單位繳納部分，減半征收大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）2020年2月-6月的社保費(fèi)單位繳納部分。

截止到2020年底，合計(jì)減免1253家企業(yè)社保費(fèi)2.5億元。

換位體驗(yàn)，助群眾少走一段彎路

組織開展 “人社干部走流程”活動，局黨組成員對照高頻事項(xiàng)清單，站在群眾立場深入體驗(yàn)辦事群眾感受，以辦事單位群眾和經(jīng)辦工作人員兩種身份,采取“親身辦”“陪同辦”等形式,通過線上、線下各種辦理渠道,幫助群眾群眾解決實(shí)際困難。組織開展了人社基層平臺建設(shè)專項(xiàng)活動，服務(wù)大廳實(shí)行“周末預(yù)約”、“周末無休”、“領(lǐng)導(dǎo)帶班”、“一窗受理”制度，有效減少群眾排隊(duì)，提高服務(wù)效率。全面優(yōu)化社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等160余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，接入各類網(wǎng)辦平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦；梳理業(yè)務(wù)工作流程，下沉服務(wù)事項(xiàng)60余項(xiàng)，人力資源社會保障基本服務(wù)已實(shí)現(xiàn)街道平臺就近辦理；涉及社會保險轉(zhuǎn)移等10項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)已全面實(shí)行“跨省通辦”、社保個人權(quán)益打印等9項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)全面實(shí)行“全省通辦”；與區(qū)內(nèi)20余家銀行機(jī)構(gòu)開展合作，社會保障卡領(lǐng)取實(shí)現(xiàn)即時制卡，即時領(lǐng)取。下半年，集中開展社會保障“政策找人”專項(xiàng)行動，完成全區(qū)18187名未參保、斷保人員的精準(zhǔn)社會保障上門宣傳，累計(jì)發(fā)放參保明白紙2萬余份，政策問題宣傳手冊5000余份，提升了全區(qū)群眾社保政策知曉率，為實(shí)現(xiàn)“全民參?！蹦繕?biāo)更近一步。

各類保險擴(kuò)面2700人，不斷擴(kuò)大參保覆蓋面。截至目前，全區(qū)各類養(yǎng)老保險參保人數(shù)已達(dá)23.5萬人。其中城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)10.3萬人，職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)12.9萬人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)0.65萬人。職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險分別新增595人、621人、539人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由147元/月提高到160元/月，保障能力持續(xù)增強(qiáng)。

督促協(xié)調(diào)，增多群眾權(quán)益維護(hù)渠道

鋼城區(qū)人社局作為農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室牽頭部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，制定年度農(nóng)民工工資支付情況月度督導(dǎo)檢查活動。開展工程建設(shè)領(lǐng)域“鋼城無欠薪”行動，全力維護(hù)農(nóng)民工群體利益?！按罱ㄒ粋€平臺”， 全區(qū)在建項(xiàng)目全部納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工日?？记?、撥付費(fèi)用、專戶代發(fā)的數(shù)據(jù)化管理，督促有關(guān)企業(yè)、用工單位、工程建設(shè)項(xiàng)目主管單位及時處理欠薪預(yù)警；“形成一個體系”，建立全區(qū)根治欠薪聯(lián)合接訪調(diào)處工作體系，聯(lián)合住建、交通、水務(wù)、信訪、投資平臺、公安等職能部門建立信訪聯(lián)合接訪專班，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜欠薪問題聯(lián)合接訪集中辦公體系；“推行一項(xiàng)制度”，設(shè)立以農(nóng)民工“工長”為主體的欠薪治理網(wǎng)格員制度，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)欠薪糾紛就地調(diào)解、及時預(yù)警，多層面解決群眾利益訴求。前三季度，受理勞動維權(quán)舉報投訴案件1071起，為1127名勞動者追回經(jīng)濟(jì)損失約1821.22萬元。

優(yōu)化程序，減少職工維權(quán)辦理環(huán)節(jié)

在勞動者權(quán)益仲裁服務(wù)方面，鋼城區(qū)人社局開辟“綠色通道”，“容錯”受理、“簡易”仲裁。對涉及農(nóng)民工、下崗失業(yè)、因工致殘等弱勢群體案件，按照“快立、快審、快結(jié)”原則，實(shí)行優(yōu)先立案，優(yōu)先審理，快速結(jié)案制度；對普通案件實(shí)行“一步到庭”和“立案導(dǎo)引”制度，把包含受理通知、舉證通知、開庭通知等在內(nèi)的一系列仲裁文書一次性全部送達(dá)給當(dāng)事人，省去當(dāng)事人來回奔波，減少當(dāng)事人維權(quán)成本。此外，對因年老、病重或者身體殘疾等原因行動不便的當(dāng)事人或者有其他特殊情況的案件，采用一案一地的方法上門辦案。優(yōu)化了庭審、調(diào)解等具體程序，對雙方達(dá)成一致的調(diào)解協(xié)議效力確認(rèn)案件實(shí)行即時辦結(jié)制，提高了仲裁案件處理質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)了案均耗時35天，比法律規(guī)定時限提速10天的預(yù)期目標(biāo)。

此外，甘肅省臨夏州康樂縣是鋼城區(qū)東西部扶貧對口支援縣，也是勞務(wù)協(xié)作結(jié)對縣。鋼城區(qū)委、區(qū)政府高度重視東西部協(xié)作工作，鋼城區(qū)人社局將實(shí)施東西部對口勞務(wù)協(xié)作作為落實(shí)省委關(guān)于“推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”部署的重要抓手，立足鋼城實(shí)際、結(jié)合對口縣勞務(wù)規(guī)模和特色，積極部署、扎實(shí)推進(jìn)。截至目前，共安置康樂縣務(wù)工人員5批，41人。