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全球工資報告2020-2021:近期全球工資趨勢

2021-10-25 閱讀次數(shù): 665

2016-2019年,全球工資增速在1.6%到2.2%間波動;如不計(jì)算中國的數(shù)據(jù),這四年間的實(shí)際工資增速則在一個較低水平,即0.9%和1.6%間波動。在二十國集團(tuán)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,實(shí)際工資增長在0.4%至0.9%間波動,而二十國集團(tuán)的新興經(jīng)濟(jì)體的增速更快——每年在3.5%至4.5%之間。從2008年到2019年,中國的實(shí)際工資增長了一倍多。在二十國集團(tuán)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,韓國工資增長最快(22%),其次是德國,實(shí)際工資增長15%。相比之下,意大利、日本和英國的實(shí)際工資則有所下降。

2020年上半年,由于新冠疫情影響,三分之二國家的平均工資水平或增長率面臨下行壓力;在另外三分之一的國家,平均工資的增加主要是人為作用,反映出低薪工人大量失業(yè)。疫情時期,平均工資可能會因就業(yè)結(jié)構(gòu)的急劇變化而大幅扭曲,這就是所謂的“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”。在巴西、加拿大、法國、意大利和美國,平均工資顯著上升,因?yàn)槭I(yè)主要影響的是那些工資水平較低的人。相比之下,日本、韓國和英國的平均工資則面臨下降的壓力。為了維持就業(yè),一些國家已經(jīng)采取強(qiáng)有力的保留工作崗位措施,失業(yè)率的激增得到緩和。在這些國家,疫情的影響可能更多地體現(xiàn)為工資的下行壓力而不是大規(guī)模失業(yè)。

危機(jī)對低收入工人造成更大的影響,從而加劇了工資不平等。在許多國家,工作時間的減少對低技能職業(yè)的影響,特別是對初級工作的影響,要高于對高薪管理者和專業(yè)人士的影響。據(jù)估計(jì),在部分歐洲國家,如果沒有工資補(bǔ)貼,收入最低的50%工人估計(jì)將損失工資的17.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過所有工人的預(yù)計(jì)降幅(6.5%)。收入最低的50%群體工資總額在平均總工資的占比從27%下降了3個百分點(diǎn)到24%,而收入最高的50%群體所占比例從73%上升到76%。

許多國家在疫情期間推出或擴(kuò)大了現(xiàn)有的工資補(bǔ)貼,以保障就業(yè)。在一些歐洲國家,臨時工資補(bǔ)貼可以彌補(bǔ)因工作時間減少而損失的約一半工資,并減輕危機(jī)對工資不平等的影響。在有數(shù)據(jù)可查的10個歐洲國家中,預(yù)計(jì)工資補(bǔ)貼可補(bǔ)償工資總額的40%,其中包括51%的工資損失是因工作時間減少而導(dǎo)致的。

為支持低收入工人,許多定期調(diào)整最低工資的國家在2020年上半年按計(jì)劃提高了最低工資。分析顯示,在全球60個定期進(jìn)行最低工資調(diào)整的國家中,所有計(jì)劃于2020年第一季度進(jìn)行的調(diào)整如期進(jìn)行;而通常于第二季度調(diào)整的9個國家中,有6個在危機(jī)中仍按原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。在87個不定期調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的國家中,有12個國家在2020年上半年提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),這一數(shù)字低于前一年。這表明,危機(jī)可能促使一些政府推遲了今年可能進(jìn)行的調(diào)整。