《廣東省關(guān)于調(diào)整我省高溫津貼標準的通知》政策解讀
2021-06-09
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2021年5月31日，廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省衛(wèi)生健康委、廣東省應(yīng)急管理廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省總工會等5部門聯(lián)合發(fā)出《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省衛(wèi)生健康委 廣東省應(yīng)急管理廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 廣東省總工會關(guān)于調(diào)整我省高溫津貼標準的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕9號），調(diào)整我省高溫津貼標準為每人每月300元；如按照規(guī)定需按天數(shù)折算高溫津貼的，每人每天13.8元，自2021年6月1日起施行，《關(guān)于公布我省高溫津貼標準的通知》（粵人社發(fā)〔2012〕118號）同時廢止。
此次公布的高溫津貼標準，是2012年以來我省首次調(diào)整，參照我省地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資、人均消費支出、最低工資標準等指標增長情況確定，較2012年的150元/月標準提高了一倍，將直接惠及30萬一線作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人和超300萬的建筑工人，為此類職工全年增加750元的高溫津貼。我們根據(jù)《廣東省高溫天氣勞動保護辦法》（廣東省人民政府令第166號）和《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于高溫高溫津貼發(fā)放的管理辦法》的通知》（粵人社發(fā)〔2012〕117號）的相關(guān)規(guī)定，就高溫津貼相關(guān)內(nèi)容梳理出10個問題，以問答的形式進行政策解讀。
一、我省高溫津貼政策的適用范圍？
答：在每年6月至10月期間我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織以及民辦非企業(yè)單位等組織安排勞動者工作以及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體安排與之建立勞動關(guān)系的勞動者工作的高溫津貼發(fā)放適用我省高溫津貼政策。
二、什么是高溫作業(yè)？
答：勞動者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場所溫度降低到33℃以下（不含33℃）的，統(tǒng)稱高溫作業(yè)。
三、我省高溫津貼標準是多少？
答：自2021年6月1日起，我省高溫津貼標準為每人每月300元；如按照規(guī)定需按天數(shù)折算高溫津貼的，每人每天13.8元。
四、高溫作業(yè)人員的高溫津貼什么時候發(fā)放？如何發(fā)放？
答：用人單位應(yīng)當在每年的6月至10月，按月向高溫作業(yè)人員發(fā)放高溫津貼，并在工資清單中列明具體項目及數(shù)額。
五、用人單位在哪些情形下可按勞動者當月實際出勤且從事高溫作業(yè)的天數(shù)折算高溫津貼？
答：從事高溫作業(yè)的勞動者因下列情形之一未能正常出勤的，用人單位可按勞動者當月實際出勤且從事高溫作業(yè)的天數(shù)折算高溫津貼：
?。ㄒ唬┮蚴录佟绻の刺峁﹦趧拥?；（二）在醫(yī)療期、因工傷需要暫停工作接受工傷醫(yī)療期間、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、看護假、計劃生育假等未提供勞動的；（三）勞動者其他個人原因未出勤從事高溫作業(yè)的情形。
六、用人單位臨時安排勞動者從事高溫作業(yè)、安排非全日制勞動者及實行特殊工時的勞動者從事高溫作業(yè)的高溫津貼如何發(fā)放？
答： 用人單位當月臨時安排勞動者從事高溫作業(yè)的，應(yīng)當按其當月從事高溫作業(yè)的天數(shù)以及政府有關(guān)部門規(guī)定的標準折算發(fā)放高溫津貼。
用人單位安排非全日制勞動者從事高溫作業(yè)的，按從事高溫作業(yè)的天數(shù)折算高溫津貼。
用人單位應(yīng)當按月向?qū)嵭胁欢〞r工作制或者綜合計算工時工作制的高溫作業(yè)人員發(fā)放全額高溫津貼。
七、高溫津貼標準如何確定？是否是一成不變的？
答：高溫津貼的標準根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、職工平均工資、消費物價指數(shù)等因素確定。高溫津貼標準不是一成不變的，省人力資源和社會保障部門可會同有關(guān)部門根據(jù)上述因素進行調(diào)整。
八、高溫津貼與工資有什么關(guān)系？高溫津貼從哪列支？
答：正常工作時間工資及最低工資標準不包含高溫津貼且用人單位不得因發(fā)放高溫津貼而降低勞動者工資。
發(fā)放高溫津貼所需費用在企業(yè)成本費用中列支，稅前扣除按現(xiàn)行企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、用人單位在高溫天氣期間，未按照規(guī)定發(fā)放高溫津貼的，勞動者如何維權(quán)？
答：《廣東省高溫天氣勞動保護辦法》第二十一條規(guī)定，“用人單位違反本辦法第十三條規(guī)定未向勞動者發(fā)放高溫津貼的，由縣級以上人力資源社會保障主管部門責令限期改正，給予補發(fā)；逾期未改正的，處2000元以上10000元以下罰款?！币虼?，對用人單位違反相關(guān)規(guī)定，未向從事高溫作業(yè)的勞動者發(fā)放高溫津貼的，勞動者可以向用工所在地縣級以上人力資源社會保障主管部門投訴，由縣級以上人力資源社會保障主管部門責令用人單位限期改正，給予補發(fā)，以維護自己的合法權(quán)益。對高溫津貼發(fā)放雙方存在勞動爭議的，也可以通過勞動爭議處理程序解決。
十、用人單位因高溫天氣停止工作、縮短工作時間而扣除或者降低勞動者工資的，勞動者如何維權(quán)？
答：用人單位在高溫天氣期間，應(yīng)當合理安排勞動者工作時間，減輕工作強度，采取有效措施保障勞動者的身體健康和生命安全，同時應(yīng)按照國家規(guī)定和勞動合同約定，按時足額支付勞動者工資，不得因高溫天氣停止工作、縮短工作時間而扣除或者降低勞動者工資。用人單位無故拖欠或者克扣勞動者工資的，勞動者可以向用工所在地縣級以上人力資源社會保障主管部門投訴，以維護自己的合法權(quán)益。
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