人社部在春節(jié)前召開的新聞發(fā)布會(huì)上,對(duì)2017年的工作部署作了回應(yīng),就業(yè)、社保、職稱改革、事業(yè)單位人事管理等事關(guān)你我切身利益的問(wèn)題都被提及。這些工作將如何開展?
就業(yè)
1.完善落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、貿(mào)易等一攬子政策協(xié)同配合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè),扶持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,不斷拓展就業(yè)新空間。
2.做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè);積極穩(wěn)妥做好化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作;開展就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗作用,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。提高就業(yè)扶貧精準(zhǔn)度,促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)。
3.突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè),積極開展各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。
4.大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。開展專項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng),落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,創(chuàng)新培訓(xùn)模式;進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高勞動(dòng)者就業(yè)和轉(zhuǎn)崗能力。
5.加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。提高公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平;創(chuàng)新人力資源市場(chǎng)事中事后監(jiān)管方式;加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
社會(huì)保障
1.完善社會(huì)保障制度。出臺(tái)實(shí)施完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體方案。出臺(tái)實(shí)施企業(yè)年金辦法。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。積極推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,推進(jìn)按病種付費(fèi)等多種支付方式,強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療行為的監(jiān)管。改進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,積極開展門診費(fèi)用統(tǒng)籌。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合。開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)與生育保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平。
2.提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)能力:加快建立國(guó)家異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng),確保今年基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。
深入推進(jìn)“五證合一”登記制度改革。健全社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。創(chuàng)新管理手段和服務(wù)方式,加快電子社保建設(shè)步伐。
全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,基本建成全國(guó)全民參保數(shù)據(jù)庫(kù)。確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
3.加強(qiáng)社保基金監(jiān)督管理:加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),完善社會(huì)監(jiān)督與行政監(jiān)督銜接工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作,健全社保欺詐案件查處移送機(jī)制,依法及時(shí)移送違法犯罪案件。穩(wěn)慎推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng),多措并舉增強(qiáng)基金支撐能力。
人才隊(duì)伍建設(shè)
1.全面深化職稱制度改革。扎實(shí)做好分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革工作,分類建立符合不同人才成長(zhǎng)規(guī)律和實(shí)際特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制;建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度,清單外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格,清單內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。
2.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)選拔,大力引進(jìn)“高精尖缺”人才;實(shí)施好博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃、留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃。
3.加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。研究完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和提高待遇政策;實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃,加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè),推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制、職業(yè)訓(xùn)練院、職業(yè)培訓(xùn)包等試點(diǎn)工作;實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)綜合計(jì)劃;做好第44屆世界技能大賽參賽和第46屆世界技能大賽申辦工作。
事業(yè)單位人事管理
深入實(shí)施事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,研究出臺(tái)考核、競(jìng)聘上崗規(guī)定,制定監(jiān)督、培訓(xùn)相關(guān)配套政策,進(jìn)一步完善公開招聘制度,制定事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法。試點(diǎn)推行事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。促進(jìn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)建立高校、科研院所和企業(yè)科研人員雙向交流機(jī)制。
勞動(dòng)關(guān)系
1.做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)在化解過(guò)剩產(chǎn)能中依法妥善處理職工勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)好分流安置職工合法權(quán)益;以工資集體協(xié)商為重點(diǎn),健全集體協(xié)商和集體合同制度;進(jìn)一步探索完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。
2.加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作。加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所(中心)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織綜合示范工作;健全爭(zhēng)議仲裁制度,建立調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與司法審判調(diào)訴銜接、裁審銜接的工作機(jī)制。
3.加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。加快建立“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制,組織開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況、農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查;推行勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),依法公布重大勞動(dòng)保障違法行為。
4.加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)工作。研究制定加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的措施;加快家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;推動(dòng)家庭服務(wù)誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)。
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