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2016-09-02 閱讀次數(shù): 4276
目前,中國企業(yè)職工社保繳納總費用在職工工資總額中占比為39.25%,在列入統(tǒng)計的173個國家地區(qū)中列第13位。此比例已高出美國23.2%的社保繳費率9個百分點,接近歐洲福利國家的水平。
上述數(shù)據(jù)來自國家發(fā)改委。8月29日,國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所助理研究員關博發(fā)表文章稱,中國“五險”的費率接近法國、德國、意大利等歐洲福利國家40%的繳費門檻,比美國、日本和韓國社保繳費率分別高出23.2、14.01和24.12個百分點,約為菲律賓的3.04倍,泰國的3.84倍和墨西哥的4.76倍。如果加上各地10%到24%的住房公積金繳費,中國“五險一金”名義費率已經(jīng)達到60%左右。
關博分析稱指出,“五險一金”費率長期居高不下,再加上尚待完善的繳費基數(shù)確定和增長機制,成為帶動企業(yè)用工成本持續(xù)上漲和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)的重要因素,使中國制造業(yè)的競爭優(yōu)勢大打折扣。在中國雇用1名工人的費用,在泰國可以雇用1.5名,在菲律賓可以雇用2.5名,在印尼可以雇用3.5名。中國的勞動力成本優(yōu)勢已被東南亞國家所取代,加之美國等發(fā)達國家推出“再工業(yè)化”、“重振制造業(yè)”等計劃,中國制造業(yè)正面臨巨大挑戰(zhàn)。
關博稱,今年以來,中國以降低“五險一金”費率為突破口,推動降低企業(yè)用工成本,減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔,對實體經(jīng)濟企穩(wěn)脫困發(fā)揮了積極作用。
關博表示,合理調(diào)整五險一金繳費水平,建立更加公平、合理的費率決定機制,是減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔,控制用工成本過快上漲,推動勞動要素資源優(yōu)化配置的重要舉措,有利于穩(wěn)增長、促就業(yè)、調(diào)結構。同時,在不影響參保人員待遇水平情況下,降低企業(yè)和職工當期繳費水平,也為激發(fā)企業(yè)用工活力,推動企業(yè)收入分配和薪酬改革,提高職工當期工資性收入提供契機。
8月22日,國務院發(fā)布了《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》,該方案中明確提出,人工成本上漲得到合理控制。工資水平保持合理增長,企業(yè)“五險一金”繳費占工資總額的比例合理降低。主要包括:降低企業(yè)社保繳費比例,采取綜合措施補充資金缺口;完善住房公積金制度,規(guī)范和階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例;完善最低工資調(diào)整機制,健全勞動力市場體系。
關博分析稱,按照社會保險基金征繳收入情況初步測算,下調(diào)社保繳費率政策每年可為企業(yè)減負1000億元以上,下調(diào)企業(yè)住房公積金繳存比例每年可以為企業(yè)減負400億元左右,各項措施綜合減負效應在1500億元左右,從而大幅企業(yè)降低用工成本,為企業(yè)“減負”和“松綁”起到了積極作用,并有利于助推企業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展。假定企業(yè)減負部分以50%比例分別轉化為職工增收和企業(yè)投資建設,按照以往投資和消費與GDP彈性關系推算,并扣除政策抵消效應,可拉動2016年GDP增長約0.137個百分點。
來源:網(wǎng)絡