近日，上海市網(wǎng)信辦在調(diào)查核實(shí)、固證備查的基礎(chǔ)上，先后約談若鄰網(wǎng)、51job(前程無(wú)憂)、百姓網(wǎng)、應(yīng)屆生招聘網(wǎng)4家招聘網(wǎng)站，另有51CMS網(wǎng)站被發(fā)現(xiàn)虛假備案、且發(fā)布賭場(chǎng)招聘信息；輕招聘網(wǎng)則處于無(wú)人管理閑置狀態(tài)。
今年2月以來(lái)，國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同有關(guān)部門，針對(duì)各類招聘網(wǎng)站、招聘網(wǎng)站APP開展“招聘網(wǎng)站嚴(yán)重違規(guī)失信”專項(xiàng)整治行動(dòng)。公開資料顯示，已有兩批、超過(guò)200家招聘網(wǎng)站被查處、關(guān)閉。
上海市網(wǎng)信辦強(qiáng)調(diào)，招聘類網(wǎng)站要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)控制度、完善舉報(bào)受理制度，杜絕虛假有害信息通過(guò)招聘平臺(tái)向社會(huì)傳播，并鼓勵(lì)網(wǎng)站在落實(shí)實(shí)名注冊(cè)、對(duì)招聘企業(yè)資格資質(zhì)認(rèn)證方面，探索更加有效的方式。
網(wǎng)絡(luò)招聘欺詐已成千億元產(chǎn)業(yè)鏈
易觀智庫(kù)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)招聘市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到46.1億元，與去年相比增長(zhǎng)18.8%，預(yù)計(jì)到2018年，這一數(shù)字將達(dá)到63.7億元。
易觀智庫(kù)分析預(yù)測(cè)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)滲透，以及大數(shù)據(jù)技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)招聘領(lǐng)域的運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)招聘的效率和吸引力會(huì)進(jìn)一步提升。
不過(guò)，易觀生活服務(wù)研究中心分析師荊曉蕾向法治周末記者表示，招聘信息不對(duì)稱、虛假招聘信息的存在，嚴(yán)重影響在線招聘市場(chǎng)健康發(fā)展，同時(shí)影響用戶求職招聘體驗(yàn)及效率。
荊曉蕾表示，相比較而言，一般較為正規(guī)的大型的招聘網(wǎng)站，對(duì)于招聘信息的審核較為嚴(yán)格，出現(xiàn)虛假信息的幾率較小；而一些規(guī)模較小、主要針對(duì)基層崗位招聘的招聘網(wǎng)站，為了賺取中介費(fèi)，受利益驅(qū)動(dòng)，會(huì)將招聘信息進(jìn)行美化來(lái)吸引求職者，虛假招聘信息則較多。
58同城此前曾就網(wǎng)絡(luò)招聘存在的諸多問(wèn)題做過(guò)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，其中虛假欺詐占到問(wèn)題的47%，位居首位，“目前網(wǎng)絡(luò)招聘已經(jīng)形成一個(gè)詐騙黑色產(chǎn)業(yè)鏈條，目前這一鏈條上共有160萬(wàn)人，‘年產(chǎn)值’達(dá)1100億元”。
安全管理措施尚無(wú)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
公開資料顯示，在專項(xiàng)行動(dòng)中被查處、關(guān)閉的網(wǎng)站存在的問(wèn)題主要有：未依法履行登記備案手續(xù)、備案信息虛假、發(fā)布涉黃涉賭等違法信息，嚴(yán)重泄露用戶信息等。如此次上海市網(wǎng)信辦披露，51CMS網(wǎng)站不僅存在虛假備案的情況，且發(fā)布有澳門賭場(chǎng)招聘信息，目前該網(wǎng)站已被關(guān)閉。
中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心執(zhí)行主任劉文杰對(duì)法治周末記者表示，在我國(guó)開設(shè)賭場(chǎng)是明顯違法的行為，對(duì)于這類招聘信息，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)該采取關(guān)鍵詞過(guò)濾技術(shù)等措施，盡到基本的審查過(guò)濾義務(wù)。
不過(guò)，北京郵電大學(xué)法律系副教授、互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心副主任謝永江表示，現(xiàn)有法律法規(guī)只是賦予網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)違法信息的安全管理義務(wù)，但是安全管理措施到底應(yīng)達(dá)到什么程度，才算是盡到了義務(wù)，目前還沒有統(tǒng)一的法律或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為此，他建議互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)可先行推出統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，待條件成熟后上升為法律標(biāo)準(zhǔn)。
招聘網(wǎng)站介入程度決定其法律責(zé)任
經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)招聘市場(chǎng)上既有像前程無(wú)憂、智聯(lián)招聘這樣的綜合性招聘網(wǎng)站，也有58同城、百姓網(wǎng)這樣的分類信息網(wǎng)站，同時(shí)還有一些垂直招聘和社交招聘網(wǎng)站。
劉文杰對(duì)記者表示，招聘類網(wǎng)站是否要對(duì)信息予以審核和承擔(dān)責(zé)任，同其在招聘活動(dòng)中扮演的角色以及是否收取費(fèi)用直接相關(guān)。
劉文杰介紹，一般情況下，用人單位在信息分類平臺(tái)免費(fèi)發(fā)布招聘信息，網(wǎng)絡(luò)扮演的是信息存儲(chǔ)服務(wù)商的角色。由于其缺乏對(duì)用戶發(fā)布信息的事前審核能力，因此，只要其不存在主觀過(guò)錯(cuò)，那么一般可以適用避風(fēng)港原則。
同時(shí)，劉文杰表示，一旦有用戶舉報(bào)或反映企業(yè)發(fā)布的招聘信息存在欺詐，那么信息分類平臺(tái)必須及時(shí)采取措施，對(duì)涉嫌欺詐的招聘信息予以刪除、屏蔽或者斷開鏈接，否則依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定，平臺(tái)要對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該信息發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任。
落實(shí)實(shí)名制亦可實(shí)現(xiàn)平臺(tái)自我保護(hù)
依據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作部署，招聘類網(wǎng)站必須實(shí)行用戶真實(shí)身份信息注冊(cè)，新增用戶必須以真實(shí)身份信息注冊(cè)，對(duì)已注冊(cè)、無(wú)真實(shí)身份信息的，必須限期補(bǔ)充真實(shí)身份信息。
謝永江認(rèn)為，落實(shí)實(shí)名制其實(shí)也是招聘網(wǎng)站保護(hù)自己的一項(xiàng)重要舉措，否則依據(jù)廣告法的相關(guān)規(guī)定，一旦用戶因虛假招聘信息合法利益遭受損害，在找不到招聘企業(yè)的情況下，招聘網(wǎng)站需要先行賠償；而如果能提供招聘企業(yè)有效聯(lián)系方式，招聘網(wǎng)站則可免責(zé)。
“落實(shí)實(shí)名制，既可以實(shí)現(xiàn)信息的可追溯，也能有效遏制虛假、違法招聘信息的發(fā)布和傳播。”謝永江說(shuō)。
信息來(lái)源：法制周末
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