去年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“降成本”作為2016年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一,其中提到,要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),研究精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”。精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”的政策導(dǎo)向系首次在中央工作層面正式提出。
“五險(xiǎn)”即社會(huì)保險(xiǎn),包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),“一金”則指住房公積金。“五險(xiǎn)一金”作為企業(yè)人力成本支出的重要組成部分,一直因其名義費(fèi)率太高而飽受詬病。
那么“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)應(yīng)不應(yīng)該降,有沒(méi)有降的條件,以及如何降呢?目前,“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率歸并和調(diào)整箭在弦上,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,住房公積金有望成為降低“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率的突破口。
費(fèi)率應(yīng)該降
社科院金融研究所秘書(shū)長(zhǎng)郭金龍表示,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,合理的“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率是企業(yè)降成本的重要途徑之一,與世界其他國(guó)家比,國(guó)內(nèi)“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率的下降也是大的趨勢(shì)。
“五險(xiǎn)一金”的具體費(fèi)率是多少?以北京為例,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)為參保職工按照本人上一年月平均工資的60%至300%,住房公積金繳費(fèi)基數(shù)同樣。
目前北京“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例分別為:養(yǎng)老保險(xiǎn)單位20%,個(gè)人8%;醫(yī)療保險(xiǎn)單位9%+1%,個(gè)人2%+3元;失業(yè)保險(xiǎn)單位1%,個(gè)人0.2%(農(nóng)業(yè)戶口不繳納);生育保險(xiǎn)單位0.8%,個(gè)人不繳費(fèi);工傷保險(xiǎn)單位0.3%,個(gè)人不繳費(fèi);公積金單位12%,個(gè)人12%。
如果一個(gè)員工上一年月平均工資1萬(wàn)元,按1萬(wàn)元繳費(fèi)基數(shù)算,則其每月“五險(xiǎn)一金”單位和個(gè)人繳費(fèi)分別為4460元和2220元,累計(jì)6680元,扣掉個(gè)稅實(shí)際到手工資7500元不到,五險(xiǎn)一金占其到手工資的近90%,占企業(yè)薪酬支出的46.22%。如果按上一年度月平均工資的60%確定繳費(fèi)基數(shù),則該員工每月“五險(xiǎn)一金”需繳費(fèi)用為4008元,占企業(yè)薪酬支出的31.62%。
社科院世界社保研究中心高慶波博士表示,不管是個(gè)人繳費(fèi)還是單位繳費(fèi)部分,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)際上都是一樣的成本支出。單拿基本養(yǎng)老金來(lái)說(shuō),中國(guó)的費(fèi)率是28%,實(shí)際上繳費(fèi)率只有百分之十七八。
高慶波稱,企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)率遠(yuǎn)低于名義繳費(fèi)率的原因主要是中國(guó)養(yǎng)老金費(fèi)率確實(shí)太高,企業(yè)會(huì)想盡辦法降低繳費(fèi)率。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,大部分企業(yè)盈利水平也在逐漸下滑,減成本是維持企業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)穩(wěn)定的重要方式,而降低的“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率也將更多地轉(zhuǎn)化成員工可直接支配收入,激發(fā)消費(fèi)潛力。