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上海人才引進(jìn)從體制內(nèi)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化評(píng)價(jià)

2015-11-09 閱讀次數(shù): 3529

           “上海市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人才,居轉(zhuǎn)戶的累計(jì)年限可由7年縮短為2年;合伙人或副總裁及以上的高級(jí)管理人才,可以直接申辦本市常住戶口。”近日,上海市人社局出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)實(shí)施更加開放的國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)政策的實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)和《關(guān)于完善本市科研人員雙向流動(dòng)的實(shí)施意見》,上述政策將從11月1日開始實(shí)施,這將有利于集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

“英雄不問出處,突出能力貢獻(xiàn),尊重人才價(jià)值,上海要大力引進(jìn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得高度認(rèn)可、在社會(huì)實(shí)踐中做出顯著貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。”上海市人社局局長(zhǎng)周海洋介紹,《辦法》共有12條具體內(nèi)容,主要從評(píng)價(jià)方法、引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)對(duì)象、政策梯度、辦理便捷等方面進(jìn)行創(chuàng)新突破,最大亮點(diǎn)是堅(jiān)持人才引進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向,推動(dòng)人才引進(jìn)由體制內(nèi)評(píng)價(jià)為主向市場(chǎng)化評(píng)價(jià)為主的轉(zhuǎn)變,以市場(chǎng)評(píng)價(jià)方法統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進(jìn)條件,進(jìn)一步確立人才引進(jìn)的市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)權(quán),主要以薪酬評(píng)價(jià)、投資評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)(行業(yè)協(xié)會(huì))等市場(chǎng)化方法引才聚才。

在引才對(duì)象方面,《辦法》堅(jiān)持需求導(dǎo)向,聚焦建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心需求,重點(diǎn)引進(jìn)五類人才:創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、風(fēng)險(xiǎn)投資管理運(yùn)營(yíng)人才、企業(yè)高級(jí)管理和科技技能人才、企業(yè)家。

《辦法》在居住證積分、居轉(zhuǎn)戶、直接落戶三個(gè)政策梯度上分別進(jìn)行突破,形成梯度明晰、相互銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)政策體系,給準(zhǔn)備前來上海、留在上海、扎根上海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才以穩(wěn)定預(yù)期。

“要讓科研人員名利雙收,尊重知識(shí),尊重勞動(dòng)。”周海洋表示,《關(guān)于完善本市科研人員雙向流動(dòng)的實(shí)施意見》旨在鼓勵(lì)和促進(jìn)高等院校、科研院所與科技企業(yè)之間的人才流動(dòng),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力。上海市高校、科研院所的科研人員,在完成本職工作的前提下,可以到科技企業(yè)兼職從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)服務(wù),并獲得相應(yīng)報(bào)酬。企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才也可以到高校、科研院所兼職,擔(dān)任研究生兼職導(dǎo)師或指導(dǎo)教師。

為鼓勵(lì)科研人員安心離崗創(chuàng)業(yè),一系列保障政策同時(shí)出臺(tái)。例如,離崗創(chuàng)業(yè)的科研人員在創(chuàng)業(yè)孵化期3至5年內(nèi),保留與原單位的人事關(guān)系,保障基本工資待遇,每年可以正常晉升薪級(jí)工資,原單位代為繳納社會(huì)保險(xiǎn)和職業(yè)年金,可以正常參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和聘任,并可連續(xù)計(jì)算工齡及本單位工作年限等。

為了讓科研人員流動(dòng)的環(huán)境更加良好,充分尊重科研人員與相關(guān)用人單位的自主權(quán),科研人員流動(dòng)所涉及的科研成果歸屬、收益分配、兼職報(bào)酬以及相關(guān)福利待遇等,均可由相關(guān)各方通過協(xié)商的形式,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。