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十年千人 | 綜合施策促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)

2022-11-02 閱讀次數(shù): 2076

下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)涉及廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,具有十分重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。黨的十八大以來,省人社廳始終把解決下崗職工和失業(yè)人員的再就業(yè)問題作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的頭等大事來抓,制定出臺一系列優(yōu)惠政策,積極搭建就業(yè)平臺,開展就業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo),對困難職工給予特殊扶持,千方百計(jì)從各方面為下崗職工和失業(yè)人員群體創(chuàng)造有利條件,全力幫助其重新回到工作崗位上。

開發(fā)公益性崗位托起“就業(yè)夢”

每月“逢五逢十”,家住寧鄉(xiāng)市鳳形社區(qū)的王擁政都會早早來到人力資源市場開始一天的工作。今年年初,王擁政下崗后再就業(yè)很不順利,由于失去了經(jīng)濟(jì)來源,全家的生活頓時(shí)陷入了困境。其所在街道得知情況后,迅速與寧鄉(xiāng)市人社局就業(yè)服務(wù)中心取得聯(lián)系,根據(jù)王擁政的條件匹配了合適的公益性崗位。

雖然新工作是保潔員,但對于年齡偏大、身體狀況無法勝任重體力勞動的王擁政來說,有活兒干、有錢賺已經(jīng)非常滿足?!坝蟹莨ぷ餍睦锾?shí),心情也不會太壓抑。在這里上班,既能接送孩子上下學(xué),又能照顧好家里的老人,感謝人社工作人員圓了我的就業(yè)夢。”王擁政說。

公益性崗位是人社部門開發(fā)的主要包括滿足公共利益和安置就業(yè)困難人員需要的非盈利性基層公共服務(wù)類、公共管理類崗位,不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理類、專業(yè)技術(shù)類崗位,其安置對象為全省各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的就業(yè)困難人員。經(jīng)人社部門認(rèn)定,對開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

公益性崗位補(bǔ)貼期限不超過3年,從審批具備享受資格之日距法定退休年齡不足5年的公益性崗位人員可延長至退休。如果安置的就業(yè)困難人員在補(bǔ)貼期滿后還沒有找到別的出路,按照相關(guān)條件可再次按程序通過公益性崗位予以安置,崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限重新計(jì)算,并報(bào)送省級人社、財(cái)政部門備案,但累計(jì)安置次數(shù)原則上不超過2次。

截至今年6月底,全省共開發(fā)公益性崗位2.46萬個(gè),幫助3萬余人在公益性崗位上實(shí)現(xiàn)就業(yè)。不僅如此,為確保困難群體就業(yè)底線兜得更穩(wěn)固,省人社廳已啟動起草修訂《湖南省公益性崗位開發(fā)管理辦法》,目前正在征求意見。

打造勞務(wù)品牌助力“輕松就業(yè)”

因企業(yè)改制等歷史原因,株洲市蘆淞區(qū)董家塅街道聚集了大量下崗職工。劉女士是一名從南方摩托車廠內(nèi)退的普通工人,疫情期間,家境并不寬裕的她想做一份兼職改善經(jīng)濟(jì)條件,可四處奔波都沒有找到適合的工作。一次偶然的機(jī)會,她從社區(qū)就業(yè)專干那里了解到“共享生活管家”零工服務(wù)平臺,抱著試試看的心態(tài)參加招聘并接受了政策性補(bǔ)貼技能培訓(xùn)。如今,她已是株洲市三三一醫(yī)院骨科的優(yōu)秀護(hù)理員,每月收入5000元左右。

近年來,蘆淞區(qū)積極開展區(qū)級勞務(wù)品牌建設(shè)工作,“共享生活管家”零工服務(wù)平臺便是依托“株洲護(hù)理人”特色勞務(wù)品牌打造的。該平臺發(fā)布的崗位包括醫(yī)院陪護(hù)、專業(yè)保姆、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、鐘點(diǎn)工等;服務(wù)項(xiàng)目包括醫(yī)院護(hù)理、居家保姆、母嬰護(hù)理、代辦服務(wù)、洗滌清洗等。對一些大齡就業(yè)困難人員或者因照顧家庭等原因無法全職工作的寶媽群體來說,這些靈活就業(yè)崗位可以將附近的閑散勞動力有效組織起來實(shí)現(xiàn)再就業(yè),從一定程度上緩解社會就業(yè)壓力。

記者了解到,我省于去年啟動特色勞務(wù)品牌建設(shè)工程,計(jì)劃到2023年底,全省培育建設(shè)50個(gè)左右特色勞務(wù)品牌,打造100個(gè)左右特色職業(yè)培訓(xùn)協(xié)同項(xiàng)目,促進(jìn)50萬名勞動者通過特色勞務(wù)品牌及培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。同時(shí),對符合條件的勞務(wù)品牌行業(yè)創(chuàng)業(yè)者按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免、房租減免、水電暖費(fèi)定額補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)積極貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。引導(dǎo)勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)“專精特新”發(fā)展,推動技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源集聚。

今年8月,省人社廳還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)零工市場建設(shè)完善求職招聘服務(wù)的通知》,明切加快推動勞務(wù)品牌建設(shè),引導(dǎo)零工人員就近就地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

統(tǒng)籌資金保障失業(yè)人員基本生活

“這筆錢真是雪中送炭,不僅解決了我的基本生活問題,也為我接下來重新找到工作提供了保障、增強(qiáng)了信心?!蹦瓿鯊纳弦患夜倦x職后,王先生一直沒有找到合適的工作。日前,他收到了婁底市人社部門發(fā)來的短信,告知其可按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)是指依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且單位和個(gè)人已足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的失業(yè)人員可享受的一種失業(yè)保險(xiǎn)待遇,主要用于保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)再就業(yè)。具備下列條件的失業(yè)人員可申請領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,享受相關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)待遇:按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;非因本人意愿中斷就業(yè)的;已辦理失業(yè)登記并有求職要求的。

截至2021年底,全省失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)687.42萬人。2012年至2021年,全省失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)月人均水平由890元提高到1314元。根據(jù)規(guī)定,繳納失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)滿1年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限為4個(gè)月;每增加1年可增加2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金,但最長不得超過24個(gè)月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間如找到工作就業(yè)的,剩余的失業(yè)保險(xiǎn)金將停止發(fā)放。

眼下,全省各級失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同心同向,不折不扣落實(shí)一系列穩(wěn)崗位提技能保就業(yè)政策。據(jù)測算,2022年我省將釋放相關(guān)政策紅利約75億元。針對各地基金結(jié)余不均衡的問題,為確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放、穩(wěn)崗返還資金和技能提升補(bǔ)貼及時(shí)到位,將發(fā)揮省級調(diào)劑金的保障功能,對基金支付壓力大的地區(qū)實(shí)施省級調(diào)劑,為失業(yè)保險(xiǎn)政策落實(shí)提供資金保障。

另據(jù)記者了解,我省失業(yè)保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌改革正在加速推進(jìn),即將實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支管理,進(jìn)一步提高全省失業(yè)保險(xiǎn)基金使用效率,增強(qiáng)基金抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。