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　　為充分征求社會各方的意見和建議，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《安徽省女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定（草案征求意見稿）》（以下簡稱《草案征求意見稿》）全文公布。征求意見時間自2015年6月12日至7月12日止。提出意見可以通過以下方式：

　　一、登錄中國安徽網(wǎng)站，點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁下方的“省政府法制辦立法意見征集”欄目，對《草案征求意見稿》提出意見。

　　二、登錄安徽省人民政府法制辦公室網(wǎng)站，點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁右側(cè)的“立法意見征集”欄目，對《草案征求意見稿》提出意見。

　　三、通過信函方式將意見寄至：合肥市長江路221號省政府法制辦行政法制處（郵政編碼：230001），并請在信封上注明“安徽省女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定”字樣。

　　四、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：wanghuichris@hotmail.com。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                               安徽省人民政府法制辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                 2015年6月12日

　　重點(diǎn)征求意見的問題：

　　一、女職工平等就業(yè)權(quán)。女職工仍是就業(yè)的弱勢群體，侵害女職工勞動權(quán)的現(xiàn)象時有發(fā)生?！恫莅刚髑笠庖姼濉返谒臈l、第五條、第八條規(guī)定：用人單位招用人員，除國家規(guī)定不適合女性的工種或者崗位外，不得拒絕招用女職工或者提高女職工招用條件。用人單位不得限制或者變相限制女職工結(jié)婚、生育。用人單位不得以女職工結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，降低女職工的工資和福利待遇、辭退女職工、單方解除勞動合同，或者限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　二、女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同。《草案征求意見稿》規(guī)定：工會與用人單位訂立的集體合同、女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同，應(yīng)當(dāng)明確給予女職工特殊勞動保護(hù)的內(nèi)容。女職工占用人單位職工總?cè)藬?shù)10%以上的，集體合同、女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同的協(xié)商應(yīng)當(dāng)有女職工代表參加。用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動合同或者通過其他書面形式告知女職工國家規(guī)定女職工禁忌從事的勞動范圍；崗位工作可能對女職工的職業(yè)危害；女職工應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)防護(hù)措施；從事可能產(chǎn)生職業(yè)危害崗位工作的特別待遇。

　　三、女職工孕期勞動保護(hù)。《草案征求意見稿》對女職工孕期待遇進(jìn)行了細(xì)化分解，第九條、第十條規(guī)定：對懷孕的女職工，用人單位不安排其從事國家規(guī)定的孕期禁忌從事的勞動。在勞動時間內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行的產(chǎn)前檢查時間，計入勞動時間；實(shí)行工作量定額的，相應(yīng)減少其工作量。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，不宜從事原崗位勞動的，為其調(diào)整適宜的勞動崗位。早期妊娠和懷孕7個月以上的，不安排延長其勞動時間和從事夜班勞動。早期妊娠和懷孕7個月以上的，在勞動時間內(nèi)每天安排休息1小時；實(shí)行工作量定額的，相應(yīng)減少其工作量。女職工有流產(chǎn)先兆或習(xí)慣性流產(chǎn)史的，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明和本人申請，用人單位應(yīng)當(dāng)安排保胎休息。保胎休息時間需3個月以上的，在其休息期間，用人單位應(yīng)當(dāng)發(fā)給不低于其原工資80%且不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資。

　　四、女職工產(chǎn)期勞動保護(hù)。《草案征求意見稿》第十一對女職工產(chǎn)假作出了具體規(guī)定，同時第十三條規(guī)定：女職工休產(chǎn)假、計劃生育手術(shù)假的，按國家和省有關(guān)規(guī)定享受生育保險待遇。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間住院分娩的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從失業(yè)保險基金中一次性支付生育補(bǔ)助費(fèi)。生育補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：4個生育當(dāng)月失業(yè)保險金總額的70％。

　　五、女職工哺乳期勞動保護(hù)。《草案征求意見稿》第十五條、第十六條規(guī)定：女職工哺乳未滿1周歲嬰兒的，用人單位應(yīng)當(dāng)為其在每天勞動時間內(nèi)安排1個小時哺乳時間；生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒，每天增加1個小時哺乳時間。哺乳時間可以一次性使用，也可以分開使用。哺乳時間和在本單位內(nèi)因哺乳往返途中時間，算作勞動時間。實(shí)行工作量定額的，相應(yīng)減少其工作量。用人單位應(yīng)當(dāng)為懷孕女職工提供孕婦休息室，為女職工哺乳嬰兒提供哺乳室。

　　六、女職工經(jīng)期勞動保護(hù)。《草案征求意見稿》第十七條規(guī)定：女職工因月經(jīng)過多或者痛經(jīng)不能正常上班的，可以向用人單位申請休1至2天病假。用人單位應(yīng)當(dāng)給予安排。女職工申請休病假的，應(yīng)當(dāng)向用人單位提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明。用人單位應(yīng)當(dāng)按每月不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)，向女職工發(fā)放特殊勞動保護(hù)衛(wèi)生費(fèi)。

　　七、女職工更年期勞動保護(hù)。經(jīng)過調(diào)研了解到，女性更年期伴隨著頭昏、失眠、情緒不穩(wěn)定等癥狀，直接影響女性的正常工作和生活。《草案征求意見稿》第十八條規(guī)定：女職工因更年期綜合癥不能適應(yīng)原崗位工作的，經(jīng)本人申請，并提供用人單位指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，用人單位應(yīng)當(dāng)為其調(diào)整適宜的工作崗位，或者適當(dāng)減少其工作量。

　　八、《草案征求意見稿》監(jiān)督主體。為了使《草案征求意見稿》得以順利實(shí)施，進(jìn)一步明確了損害女職工合法權(quán)益的行為的監(jiān)督主體?！恫莅刚髑笠庖姼濉返诙粭l規(guī)定：用人單位違反本規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益的，女職工可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾肆Y源和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生以及工會、婦女組織投訴、舉報。收到舉報、投訴的部門和組織應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查、處理，或者轉(zhuǎn)送有權(quán)部門調(diào)查、處理。調(diào)查、處理的結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知舉報、投訴的女職工。

安徽省女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定（草案征求意見稿）

　　第一條  為了減少和解決女職工在勞動中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難，保護(hù)女職工健康，根據(jù)國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位以及其他社會組織等用人單位及其女職工，適用本規(guī)定。

　　第三條  用人單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合女職工生理特點(diǎn)和崗位工作特點(diǎn)，改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件，開展女職工勞動安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)，確定專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)女職工勞動保護(hù)工作。

　　第四條  用人單位招用人員，除國家規(guī)定不適合女性的工種或者崗位外，不得拒絕招用女職工或者提高女職工招用條件。

　　第五條  用人單位不得限制或者變相限制女職工結(jié)婚、生育。

　　第六條  用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動合同或者通過其他書面形式告知女職工下列事項：

　?。ㄒ唬?nbsp;國家規(guī)定女職工禁忌從事的勞動范圍；

　?。ǘ?nbsp;崗位工作可能對女職工的職業(yè)危害；

　?。ㄈ?nbsp;女職工應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)防護(hù)措施；

　?。ㄋ模氖驴赡墚a(chǎn)生職業(yè)危害崗位工作的特別待遇。

　　第七條  工會與用人單位訂立的集體合同、女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同，應(yīng)當(dāng)明確給予女職工特殊勞動保護(hù)的內(nèi)容。

　　女職工占用人單位職工總?cè)藬?shù)10%以上的，集體合同、女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同的協(xié)商應(yīng)當(dāng)有女職工代表參加。

　　第八條  用人單位不得以女職工結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，降低女職工的工資和福利待遇、辭退女職工、單方解除勞動合同，或者限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　第九條  對懷孕的女職工，用人單位應(yīng)當(dāng)給予下列特殊勞動保護(hù)：

　?。ㄒ唬┎话才牌鋸氖聡乙?guī)定的孕期禁忌從事的勞動。

　?。ǘ┰趧趧訒r間內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行的產(chǎn)前檢查時間，計入勞動時間；實(shí)行工作量定額的，相應(yīng)減少其工作量。

　?。ㄈ└鶕?jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，不宜從事原崗位勞動的，為其調(diào)整適宜的勞動崗位。

　?。ㄋ模┰缙谌焉锖蛻言?個月以上的，不安排延長其勞動時間和從事夜班勞動。

　?。ㄎ澹┰缙谌焉锖蛻言?個月以上的，在勞動時間內(nèi)每天安排休息1小時；實(shí)行工作量定額的，相應(yīng)減少其工作量。

　　第十條  女職工有流產(chǎn)先兆或習(xí)慣性流產(chǎn)史的，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明和本人申請，用人單位應(yīng)當(dāng)安排保胎休息。保胎休息時間需3個月以上的，在其休息期間，用人單位應(yīng)當(dāng)發(fā)給不低于其原工資80%且不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資。

　　第十一條  女職工生育的，享受下列特殊勞動保護(hù)：

　?。ㄒ唬┱７置涞?，休產(chǎn)假98天，其中產(chǎn)前可以休假15天。

　?。ǘ?shí)施剖宮產(chǎn)手術(shù)分娩的，增加產(chǎn)假15天。

　?。ㄈ┥喟サ?，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

　?。ㄋ模┩碛某醍a(chǎn)婦，增加產(chǎn)假30天。產(chǎn)假期間領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，再增加產(chǎn)假30天，男方休護(hù)理假10天；夫妻異地生活的，男方休護(hù)理假20天。

　　女職工懷孕不滿4個月流產(chǎn)的，休產(chǎn)假15天；懷孕滿3個月不滿7個月流產(chǎn)的，休產(chǎn)假42天；懷孕7個月以上流產(chǎn)的，休產(chǎn)假98天。

　　第十二條　女職工實(shí)行計劃生育手術(shù)的，享受下列特殊勞動保護(hù)：

　　（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假2天。術(shù)后1周內(nèi)不安排從事重體力勞動。

　?。ǘ┤m內(nèi)節(jié)育器的，休假1天。

　　（三）實(shí)行輸卵管絕育手術(shù)的，休假21天。

　?。ㄋ模┓胖闷は侣裰矂┑?，休假5天。

　?。ㄎ澹┤〕銎は侣裰矂┑?，休假3天。

　?。┓胖脤m內(nèi)節(jié)育器或皮下埋植劑后月經(jīng)失調(diào)需診斷性刮宮的，休假5天。

　　（七）實(shí)行輸卵管復(fù)通術(shù)的，休息14日。

　　第十三條  女職工休產(chǎn)假、計劃生育手術(shù)假的，按國家和省有關(guān)規(guī)定享受生育保險待遇。

　　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間住院分娩的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從失業(yè)保險基金中一次性支付生育補(bǔ)助費(fèi)。生育補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：4個生育當(dāng)月失業(yè)保險金總額的70％。

　　第十四條  女職工產(chǎn)假期滿上班，用人單位應(yīng)當(dāng)給予1至2周的適應(yīng)時間。

　　第十五條  女職工哺乳未滿1周歲嬰兒的，用人單位應(yīng)當(dāng)為其在每天勞動時間內(nèi)安排1個小時哺乳時間；生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒，每天增加1個小時哺乳時間。

　　哺乳時間可以一次性使用，也可以分開使用。哺乳時間和在本單位內(nèi)因哺乳往返途中時間，算作勞動時間。實(shí)行工作量定額的，相應(yīng)減少其工作量。

　　第十六條  用人單位應(yīng)當(dāng)為懷孕女職工提供孕婦休息室，為女職工哺乳嬰兒提供哺乳室。

　　第十七條  女職工因月經(jīng)過多或者痛經(jīng)不能正常上班的，可以向用人單位申請休1至2天病假。用人單位應(yīng)當(dāng)給予安排。女職工申請休病假的，應(yīng)當(dāng)向用人單位提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)按每月不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)，向女職工發(fā)放特殊勞動保護(hù)衛(wèi)生費(fèi)。

　　第十八條  女職工因更年期綜合癥不能適應(yīng)原崗位工作的，經(jīng)本人申請，并提供用人單位指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，用人單位應(yīng)當(dāng)為其調(diào)整適宜的工作崗位，或者適當(dāng)減少其工作量。

　　第十九條  用人單位應(yīng)當(dāng)組織女職工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并告知檢查結(jié)果；每1至2年安排女職工進(jìn)行一次婦科疾病檢查。檢查時間視為勞動時間，檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

　　第二十條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對女職工特殊勞動保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　縣級以上地方人民政府人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定對用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　工會、婦女組織依法對用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十一條  用人單位違反本規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益的，女職工可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾肆Y源和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生以及工會、婦女組織投訴、舉報。收到舉報、投訴的部門和組織應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查、處理，或者轉(zhuǎn)送有權(quán)部門調(diào)查、處理。調(diào)查、處理的結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知舉報、投訴的女職工。

　　第二十二條  本規(guī)定自2015年  月   日起施行。1990年5月19日公布的《安徽省女職工勞動保護(hù)實(shí)施辦法》（省政府令第14號）同時廢止。