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讓人才工作者放下“包袱”大膽干

2021-11-12 閱讀次數(shù): 1001

面對國際人才市場的激烈競爭,建立健全人才工作容錯糾錯機制,營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”環(huán)境,讓廣大人才工作者放下包袱,輕裝上陣,勢在必行。

一、合理“容錯”,營造敢于干事又有擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/span>

基層人才工作者在承擔(dān)引才留才競爭壓力的同時,還要面臨大量人才經(jīng)費落地兌現(xiàn)等可能出現(xiàn)的職務(wù)風(fēng)險,基層人才工作者紛紛坦言“慎之又慎,但防不勝防”。必須摸清人才工作特點,立足人才工作實際,將容錯糾錯機制建在關(guān)鍵處,落在點子上,最大限度地化解人才工作風(fēng)險,全力為人才工作者“兜底護航”,切實營造敢于干事又有擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬殴ぷ鞣諊W鹬厝瞬殴ぷ骺陀^實際,明確容錯標(biāo)準(zhǔn)和適用情形,規(guī)范容錯程序,完善澄清保護機制和激勵機制,對于最終認(rèn)定單位或干部符合“容錯免責(zé)”條件的,可酌情從輕或減輕處罰,尚未造成特別重大損失或特別嚴(yán)重后果及影響的,可根據(jù)整改或后期表現(xiàn)情況予以免責(zé)保護。

二、科學(xué)“界錯”,劃清“可容”與“不容”的明確界限

聚焦人才工作風(fēng)險性,厘清“容”的界限。尤其是針對人才(項目)申報和評選、政策兌現(xiàn)、職稱評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“三個區(qū)分開來”原則,明確人才工作容錯糾錯適用情形,制定人才工作容錯糾錯負(fù)面清單,清晰劃分準(zhǔn)予容錯糾錯和不予容錯糾錯的界限。探索“五看”精準(zhǔn)甑別,具體為:一看“動機”,看主觀上是否出于故意,客觀上是否不可抗力,區(qū)別無心之過和明知故為;二看“政策”,看是否符合法律法規(guī)、黨委政府決策部署,區(qū)別合規(guī)作為和恣意亂為;三看“程序”,看是否按程序經(jīng)集體研究、民主決策、科學(xué)決策,還是利用職權(quán)暗箱操作、有意規(guī)避有關(guān)政策規(guī)定;四看“利益”,看是否為本人、他人或單位違規(guī)謀取私利,區(qū)別出于公心和以權(quán)謀私;五看“結(jié)果”,看是否造成特別重大損失或特別嚴(yán)重后果及影響。

三、認(rèn)真“糾錯”,堅持“容錯”與“糾錯”的有機統(tǒng)一

樹牢“容錯更要糾錯”的理念,以問責(zé)倒逼和容錯鼓勵雙輪驅(qū)動,開展“措施糾錯+制度糾錯”,建強“糾”的機制。相關(guān)責(zé)任部門強化容錯糾錯主體責(zé)任,對人才工作中出現(xiàn)的工作偏差或失誤,要鼓勵引導(dǎo)“試錯”的干部積極主動承認(rèn)錯誤,努力挽回?fù)p失,避免“一容了之”“重復(fù)試錯”。要實行臺賬紀(jì)實,所有問責(zé)、糾錯案例要“一案一檔”建立工作臺賬,為精準(zhǔn)問責(zé)、精準(zhǔn)糾錯提供借鑒參考。規(guī)范糾錯程序,一方面通過向糾錯對象發(fā)送糾錯通知書和紀(jì)檢監(jiān)察建議書,通過約談提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯等方式,推動立行立改;另一方面完善糾錯機制,針對頻繁出現(xiàn)或重點領(lǐng)域集中出現(xiàn)的人才工作易錯情形建立長效機制,避免問題重復(fù)發(fā)生。

四、長效“防錯”,打造多維預(yù)防與全程監(jiān)管的嚴(yán)密防線

堅持防錯在前、全程監(jiān)管,對一些苗頭性、傾向性的問題,要盡力做到早發(fā)現(xiàn)早糾正,嚴(yán)防小毛病、小偏差演變成大失誤。積極構(gòu)建職能部門聯(lián)動協(xié)作的監(jiān)督防范體系,通過定期對資金落實、項目審核等情況開展核查和進行分析研判,掌握工作運行狀況,及時預(yù)防偏差、錯誤的發(fā)生和將一些問題消除在萌芽狀態(tài)。強化依法依規(guī)貫徹意識,完善決策方式、規(guī)范決策程序、強化決策責(zé)任,通過公眾聽證、專家論證、風(fēng)險評估等手段做到充分調(diào)查研究,保證決策科學(xué)合理。建立全程監(jiān)督跟蹤機制,組織部門聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)對人才(項目)申報和評選、政策兌現(xiàn)、職稱評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及重大人才項目“一事一議”引進和審批審核、人才科技成果轉(zhuǎn)化定價、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)費資助等方面工作進行全過程、多維度監(jiān)督。