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2017年是具有重要里程碑意義的一年。 在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人社系統(tǒng)抓重點(diǎn)、抓改革、抓風(fēng)險(xiǎn)防控、促公共服務(wù)能力提升，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，黨的十八大以來(lái)的人社工作圓滿(mǎn)收官。2017年12月25日-31日， 中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社組織開(kāi)展了 “2017年人社十大新聞” 評(píng)選活動(dòng)。 根據(jù)網(wǎng)友投票、人社部有關(guān)單位和專(zhuān)家評(píng)議，現(xiàn)將評(píng)選結(jié)果公布如下 （以事件發(fā)生時(shí)間先后為序）：

1　　職稱(chēng)制度改革深化

2017年年初， 中共中央辦公廳、 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》。 《意見(jiàn)》 提出， 通過(guò)深化職稱(chēng)制度改革， 重點(diǎn)解決制度體系不夠健全、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善、管理服務(wù)不夠規(guī)范配套等問(wèn)題。力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)、高校教師、科學(xué)研究等職稱(chēng)系列改革任務(wù)；通過(guò)5年努力，基本形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱(chēng)制度。

2　　進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)， 就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政出臺(tái)， 積極就業(yè)政策體系進(jìn)一步完善

1月下旬，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》。 《意見(jiàn)》指出，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，健全服務(wù)體系， 加快構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作長(zhǎng)效機(jī)制， 確保下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)。

4月13日， 國(guó)務(wù)院印發(fā) 《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》。 《意見(jiàn)》 指出， 就業(yè)是13億多人口最大的民生， 也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。 《意見(jiàn)》就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出了堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、抓好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)及切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施六方面意見(jiàn)。

3　　實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能補(bǔ)貼政策

5月15日， 人社部、 財(cái)政部印發(fā) 《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問(wèn)題的通知》， 明確了參保職工技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、 審核程序、 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金使用、工作要求等內(nèi)容。

4　　人力資源服務(wù)業(yè)收入首次突破萬(wàn)億元

6月，人社部發(fā)布 《2016年人力資源市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。2016年， 我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)收入首次突破萬(wàn)億元，達(dá)到11850億元，比2015年增長(zhǎng)22.4%，幫助超過(guò)1.8億人次就業(yè)或轉(zhuǎn)換崗位，為2820萬(wàn)家次用人單位提供了服務(wù)。

9月29日，人社部印發(fā) 《人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，提出到2020年，基本建立專(zhuān)業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的人力資源服務(wù)體系。

5　　啟動(dòng)治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃， 國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府農(nóng)民工工資支付工作實(shí)施考核

7月7日， 人社部辦公廳發(fā)布 《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃 （2017-2019）》， 提出用3年左右時(shí)間，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，實(shí)現(xiàn)被欠薪農(nóng)民工比重逐年下降，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。

9月25日，人社部發(fā)布 《拖欠農(nóng)民工工資 “黑名單” 管理暫行辦法》， 規(guī)范拖欠農(nóng)民工工資 “黑名單”管理工作，加強(qiáng)對(duì)拖欠工資違法失信用人單位的懲戒，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

12月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā) 《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》， 決定自2017年至2020年，對(duì)各省 （區(qū)、市）人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)施年度考核，推動(dòng)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

6　　我國(guó)居第44屆世界技能大賽金牌榜、 獎(jiǎng)牌榜和團(tuán)體總分首位， 成功申辦第46屆世界技能大賽

10月14-20日， 第44屆世界技能大賽在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行。 我國(guó)獲得15金7銀8銅和12個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)， 金牌、 獎(jiǎng)牌和團(tuán)體總分均居首位， 一名選手獲得大賽唯一最高獎(jiǎng)項(xiàng)———阿爾伯特·維達(dá)大獎(jiǎng)。

10月13日，在阿布扎比舉行的世界技能組織全體成員大會(huì)一致決定，2021年第46屆世界技能大賽在中國(guó)上海舉辦。 在大會(huì)確定上海取得舉辦權(quán)前， 國(guó)家主席習(xí)近平通過(guò)視頻向大會(huì)致辭， 代表中國(guó)政府和中國(guó)人民表達(dá)對(duì)上海市舉辦第46屆世界技能大賽的堅(jiān)定支持，承諾上海一定能為世界奉獻(xiàn)一屆富有新意、影響深遠(yuǎn)的世界技能大賽。

4月7日， 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)來(lái)華對(duì)上海申辦2021年第46屆世界技能大賽進(jìn)行考察評(píng)估的世界技能組織主席巴特利。11月21日， 李克強(qiáng)在中南海親切會(huì)見(jiàn)世界技能大賽上取得優(yōu)異成績(jī)的中國(guó)選手。

7　　黨的十九大隆重舉行， 十九大報(bào)告肯定了5年來(lái)人社事業(yè)成就， 對(duì)新時(shí)代人社工作提出新要求、 新目標(biāo)

10月18日至10月24日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利召開(kāi)。黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)作出戰(zhàn)略部署，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。

十九大報(bào)告肯定了就業(yè)、社保、收入分配、人事人才等方面取得的成就，對(duì)新時(shí)代提高保障和改善民生水平提出了新要求。報(bào)告指出，就業(yè)是最大的民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策， 實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。 完善政府、 工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。

8　　勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議裁審銜接機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)

11月8日， 人社部、 最高人民法院聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》。 《意見(jiàn)》 指出， 積極探究和把握裁審銜接工作規(guī)律，逐步建立健全裁審受理范圍一致、裁審標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、裁審程序有效銜接的新規(guī)則新制度，實(shí)現(xiàn)裁審銜接工作機(jī)制完善、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，充分發(fā)揮勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理中仲裁的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和司法的引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，合力化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

9　　 劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；?

11月9日， 國(guó)務(wù)院印發(fā) 《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案》，決定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；?。 《實(shí)施方案》指出，將中央和地方國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)納入劃轉(zhuǎn)范圍，首先以彌補(bǔ)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期因企業(yè)職工享受視同繳費(fèi)年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口為基本目標(biāo)，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國(guó)有股權(quán)的10%。

10　　跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算取得突破性進(jìn)展

跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算工作順利推進(jìn)，全國(guó)所有省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)、所有統(tǒng)籌地區(qū)均已實(shí)現(xiàn)與國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)的對(duì)接，全國(guó)跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍繼續(xù)擴(kuò)大。截至11月15日，全國(guó)跨省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到7801家，90%以上的三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已聯(lián)接入網(wǎng)， 超過(guò)80%的區(qū)縣至少有一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以提供跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算服務(wù)。