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中新網(wǎng)昆明10月25日電云南省鄉(xiāng)村振興局25日發(fā)布消息稱，日前，云南省出臺(tái)《關(guān)于建立健全扶志扶智長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，旨在通過(guò)深化扶志教育、改進(jìn)幫扶方式、積極推行“積分獎(jiǎng)勵(lì)”、懲戒不良行為等13條措施，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋，全面激發(fā)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口內(nèi)生動(dòng)力。

13條措施包括深化扶志教育、改進(jìn)幫扶方式、開展移風(fēng)易俗、積極推行“積分獎(jiǎng)勵(lì)”、懲戒不良行為、建立職業(yè)技能培訓(xùn)統(tǒng)籌機(jī)制、健全培訓(xùn)就業(yè)幫扶快速響應(yīng)機(jī)制、改進(jìn)培訓(xùn)方式、保障充分就業(yè)、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、加大“兩后生”(脫貧戶、農(nóng)村低收入家庭未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生)職業(yè)教育和就業(yè)幫扶力度、組織保障、工作銜接等。

其中，在深化扶志教育方面，提出全省每年評(píng)選1萬(wàn)戶“勤勞致富之家”等；在改進(jìn)幫扶方式方面，明確堅(jiān)持“按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多干多酬”，杜絕簡(jiǎn)單給錢給物或無(wú)條件送股分紅的幫扶方式等；在推行“積分獎(jiǎng)勵(lì)”方面，提出全面建立“以表現(xiàn)換積分、以積分換物品”激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，把遵規(guī)守法、移風(fēng)易俗、誠(chéng)信勤奮等納入積分獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)分紅及定點(diǎn)幫扶單位、各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等向脫貧地區(qū)捐贈(zèng)的資金、物資分配，原則上與困難程度和表現(xiàn)積分掛鉤等。

此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出一系列量化目標(biāo)和硬性任務(wù)。如，讓有培訓(xùn)意愿的脫貧人口和農(nóng)村低收入人口及時(shí)獲得培訓(xùn)，確保經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后100%掌握一項(xiàng)勞動(dòng)技能、獲得一項(xiàng)職業(yè)技能認(rèn)定，就業(yè)率達(dá)到90%以上；確?！皟珊笊?0%以上接受職業(yè)教育，完成職業(yè)教育的90%以上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；到2022年實(shí)現(xiàn)每個(gè)脫貧村有1個(gè)農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社；確保脫貧人口和農(nóng)村低收入人口外出務(wù)工人數(shù)不少于上一年度，到2025年縣外就業(yè)人數(shù)超過(guò)60%，其中省外就業(yè)人數(shù)年均增長(zhǎng)5%等。

值得一提的是，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還首次提出，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3次拒不接受相關(guān)部門就業(yè)崗位推薦的脫貧人口和農(nóng)村低收入人口，按照程序暫停其獲得政府部門幫扶資格，屬低保對(duì)象的，由縣級(jí)民政部門減發(fā)或停發(fā)最低生活保障金。

“2020年底，云南全省脫貧人口工資性收入占家庭年人均純收入的比例達(dá)63.3%。穩(wěn)住就業(yè)，就能鞏固住脫貧攻堅(jiān)成果的‘大頭’?！痹颇鲜∴l(xiāng)村振興局黨組成員、副局長(zhǎng)王思澤介紹，目前，云南全省脫貧人口中，技能勞動(dòng)力僅占3.66%。全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“三類人”中，就業(yè)不穩(wěn)戶占比達(dá)39.05%。此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，意義重大。