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   建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度體系建設的重要組成部分，對于實現(xiàn)黨的十七大提出的“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，人人享有基本生活保障”目標，加快工業(yè)化、城市化進程，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。

　　為了推進城鎮(zhèn)化建設進程，促進經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，以全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村為目標，建立起被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度。

　?。?）被征地農(nóng)民

　　被征地農(nóng)民，是指因政府統(tǒng)一征收農(nóng)民承包土地（指耕地，下同）而導致失去全部或部分承包土地，且在征地時享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。

　?。?）參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的條件

　　征收土地時年滿16周歲（含16周歲）以上、個人承包土地被征用20%（不含20%）以上的被征地農(nóng)民應當參加養(yǎng)老保險。

　　其中被征地80%（不含80%）以上的視為完全失地農(nóng)民，剩余土地交回村集體，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；被征地比例在20%-80%之間的，視為部分失地農(nóng)民，參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。

　　被征地比例在20%以下的，村委會調(diào)劑補足土地的，不屬于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范圍。被地比例在80%以上，剩余土地能夠保障其基本生活的農(nóng)民，可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險或者部分失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。