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六類情況可以落戶北京“公共戶”！2021年北京公共戶口政策新消息 公共戶是什么意思？附政策細(xì)則！
　　近日，北京市公安局發(fā)布《北京市公安局戶籍派出所設(shè)立公共戶工作規(guī)定（試行）》，決定于2021年6月1日起在全市戶籍派出所設(shè)立“公共戶”，其中六類情況可以落戶北京“公共戶”，那六類情況可以落戶北京“公共戶”具體是哪六類？公共戶是什么意思？
　　一、六類情況可以落戶北京“公共戶”具體哪六類？
　　2021年6月7日，北京市公安局正式發(fā)布了《戶籍派出所設(shè)立公共戶工作規(guī)定（試行）的通知》，并明確自6月1日起執(zhí)行。也就是說(shuō)，北京“公共戶”政策正式落地。有需要的市民已經(jīng)可以申請(qǐng)辦理了。
　　符合下列情形之一的我市戶籍人員（不含學(xué)生戶口、駐京辦戶口、博士后戶口等限制市內(nèi)戶口遷移人員），可以在戶籍所在地派出所申請(qǐng)“公共戶”落戶：
　　1.因房屋產(chǎn)權(quán)交易戶口須遷出，但本人、配偶或其他直系親屬（其他直系親屬包含父母、子女、（外）祖父母、（外）孫子女。下同）在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)住房，戶口無(wú)法遷出的；2.因離婚后戶口須遷出，但本人、配偶或其他直系親屬在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)住房，戶口無(wú)法遷出的；3.因離職戶口須從原單位集體戶遷出，現(xiàn)單位無(wú)集體戶，且本人、配偶或其他直系親屬在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)住房，戶口無(wú)法遷出的；4.因房屋交易所有權(quán)變更或者公有住房承租權(quán)變更，現(xiàn)房屋權(quán)利人申請(qǐng)將原戶內(nèi)人員遷出的，原戶內(nèi)人員無(wú)正當(dāng)理由拒不遷出的；5.新生兒親生父母一方戶口在本市“公共戶”內(nèi)，且新生兒無(wú)法在本市其他地址申報(bào)出生登記的，可在其親生父母戶口所在“公共戶”內(nèi)申報(bào)出生登記；6.其他特殊原因在本市無(wú)法辦理戶口市內(nèi)遷移的。
　　二、公共戶是什么意思？
　　“公共戶”是解決市內(nèi)戶口待定的；落戶困難的原本市戶籍刑釋解教的；人民法院判決或房屋出售、房屋拆遷、婚姻變化、家庭矛盾等原因須將戶口遷出，而在本市確無(wú)處落戶的；符合保障性租賃住房政策有關(guān)“公共戶”落戶規(guī)定的；因家庭矛盾、集體戶所在單位不同意遷入等原因不能辦理正常落戶手續(xù)的；其他特殊原因在本市確無(wú)處落戶的這六類人群的戶口遷移問(wèn)題。在待遇上與其他人是沒(méi)有區(qū)別的。不過(guò)“公共戶”沒(méi)有戶口簿，市民如果有需要使用的，可憑身份證前往戶口所在地派出所開(kāi)具戶籍證明。
　　北京市公安局戶籍派出所設(shè)立公共戶工作規(guī)定（試行）為推動(dòng)戶籍管理工作理念和機(jī)制創(chuàng)新，有效解決暫不具備市內(nèi)遷移條件的本市戶籍人員落戶問(wèn)題，依據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》、《派出所辦理常住戶口登記工作規(guī)范（試行）》等法規(guī)政策，北京市公安局經(jīng)充分調(diào)研，在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，決定在全市戶籍派出所設(shè)立“公共戶”，具體規(guī)定如下：
　　一、“公共戶”設(shè)立全市每個(gè)戶籍派出所原則上只設(shè)立一個(gè)非農(nóng)業(yè)“公共戶”，接收暫不具備市內(nèi)遷移條件的本轄區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口人員落戶。
　　二、“公共戶”落戶條件符合下列情形之一的我市戶籍人員（不含學(xué)生戶口、駐京辦戶口、博士后戶口等限制市內(nèi)戶口遷移人員），可以在戶籍所在地派出所申請(qǐng)“公共戶”落戶：
　?。ㄒ唬┮蚍课莓a(chǎn)權(quán)交易戶口須遷出，但本人、配偶或其他直系親屬（其他直系親屬包含父母、子女、（外）祖父母、（外）孫子女。下同）在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)住房，戶口無(wú)法遷出的；（二）因離婚后戶口須遷出，但本人、配偶或其他直系親屬在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)住房，戶口無(wú)法遷出的；（三）因離職戶口須從原單位集體戶遷出，現(xiàn)單位無(wú)集體戶，且本人、配偶或其他直系親屬在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)住房，戶口無(wú)法遷出的；（四）因房屋交易所有權(quán)變更或者公有住房承租權(quán)變更，現(xiàn)房屋權(quán)利人申請(qǐng)將原戶內(nèi)人員遷出的，原戶內(nèi)人員無(wú)正當(dāng)理由拒不遷出的；（五）新生兒親生父母一方戶口在本市“公共戶”內(nèi)，且新生兒無(wú)法在本市其他地址申報(bào)出生登記的，可在其親生父母戶口所在“公共戶”內(nèi)申報(bào)出生登記；（六）其他特殊原因在本市無(wú)法辦理戶口市內(nèi)遷移的。
　　三、“公共戶”遷移辦理程序（一）所需證件材料1.入戶申請(qǐng)書(shū)。（不滿18周歲的自然人或其他限制民事行為能力人、無(wú)民事行為能力人，由其監(jiān)護(hù)人代為辦理，并提供監(jiān)護(hù)關(guān)系的相關(guān)材料。下同）2.申請(qǐng)人的《居民戶口簿》或《常住人口登記卡》。非本人辦理遷入的，還需提交由委托人簽字的《授權(quán)委托書(shū)》、被委托人的《居民戶口簿》或《居民身份證》等有效身份證件。（房屋所有權(quán)人或公有住房承租人申請(qǐng)遷移本房滯留戶口人員的，無(wú)需提供滯留戶口人員的相關(guān)身份證明材料）3.房屋產(chǎn)權(quán)交易的須提供《房屋買(mǎi)賣合同》、《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》等相關(guān)憑證；公有住房承租人變更的，須提供新的承租合同及公有住房單位說(shuō)明；離婚的須提供離婚證、經(jīng)民政局備案的離婚協(xié)議或法院判決書(shū)、法院調(diào)解書(shū)；離職的須提供離職證明、職工社保繳費(fèi)記錄等能夠證明已離職的相關(guān)材料，有新單位的還需提供加蓋新單位行政公章的無(wú)集體戶情況說(shuō)明。
　　4.新生兒在“公共戶”申報(bào)出生登記的，按本市新生兒申報(bào)出生登記工作流程辦理。
　　5.《《告知書(shū)》及《告知書(shū)回執(zhí)》》（附件1）、《遷入“公共戶”承諾書(shū)》（附件2）或《房屋所有權(quán)人或公有住房承租人申請(qǐng)遷移滯留戶口人員承諾書(shū)》（附件3）。
　　6.其他必要的材料。
　　（二）辦理流程及時(shí)限1.申請(qǐng)人或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)遷入“公共戶”辦理流程及時(shí)限（1）符合“公共戶”入戶條件人員，應(yīng)由申請(qǐng)人或監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地派出所提出申請(qǐng)；（2）戶籍所在地派出所應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人或監(jiān)護(hù)人提交的材料進(jìn)行審核，符合入戶條件，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)受理、材料不齊全的應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人或監(jiān)護(hù)人需補(bǔ)充的材料；（3）公安機(jī)關(guān)自受理材料之日起35個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，如需請(qǐng)示上級(jí)部門(mén)的，請(qǐng)示期間不計(jì)入辦理時(shí)限；（4）符合遷入“公共戶”條件的，公安機(jī)關(guān)通知申請(qǐng)人自通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理遷入手續(xù)。
　　2.房屋所有權(quán)人或公有住房承租人申請(qǐng)將本房滯留戶口人員遷入“公共戶”辦理流程及時(shí)限（1）房屋所有權(quán)人、公有住房承租人或監(jiān)護(hù)人，向房屋所在地派出所提出申請(qǐng)；（2）房屋所在地派出所對(duì)申請(qǐng)人或監(jiān)護(hù)人提交的材料進(jìn)行審核，符合入戶條件，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)受理、材料不齊全的應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人或監(jiān)護(hù)人補(bǔ)充的材料；（3）公安機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起35個(gè)工作日完成辦理工作，如需請(qǐng)示上級(jí)部門(mén)的，請(qǐng)示期間不計(jì)入辦理時(shí)限；（4）公安機(jī)關(guān)在做出戶口遷移決定前，應(yīng)告知滯留戶口人員或其監(jiān)護(hù)人，并告知其依法享有陳述和申辯的權(quán)利。無(wú)法告知的，公安機(jī)關(guān)公告告知，公告期30日（公告期不計(jì)入辦理時(shí)限）；（5）滯留戶口人員或其監(jiān)護(hù)人收到告知后或公告期滿后7日內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯或未遷移戶口的，或陳述和申辯理由未被公安機(jī)關(guān)采納的，公安機(jī)關(guān)自行對(duì)戶口予以遷移至“公共戶”。
　　3.“公共戶”戶內(nèi)人員遷出“公共戶”辦理流程及時(shí)限（1）自愿遷出“公共戶”的，應(yīng)由“公共戶”戶內(nèi)人員本人或監(jiān)護(hù)人向遷入地派出所提出申請(qǐng)；（2）經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核，“公共戶”戶內(nèi)人員本人或其配偶、未成年子女名下已有具備落戶條件的合法產(chǎn)權(quán)住房的，戶內(nèi)人員應(yīng)在公安機(jī)關(guān)告知后將戶口遷出“公共戶”。無(wú)法告知的，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)行公告告知，公告期30日（公告期不計(jì)入辦理時(shí)限）?！肮矐簟睉魞?nèi)人員收到告知后或公告期滿后30日內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯或未遷移戶口的，或陳述和申辯理由未被公安機(jī)關(guān)采納的，公安機(jī)關(guān)自行對(duì)戶口予以遷移。
　?。?）“公共戶”戶內(nèi)人員本人或其配偶、未成年子女在我市有一套或多套合法產(chǎn)權(quán)住房且都具備落戶條件，由落戶人自愿選擇戶口登記地址，落戶人未予選擇的，按照房產(chǎn)地址無(wú)戶口登記優(yōu)先的原則，具體遷移的落戶順序?yàn)椋孩俦救耸俏ㄒ粰?quán)利人，按照產(chǎn)權(quán)登記日期，選擇登記日期最早的房屋登記戶口；②本人與他人共有，選擇所占份額多的房屋登記戶口；份額一致，按照產(chǎn)權(quán)登記日期最早的房屋登記戶口。
　　4.公安機(jī)關(guān)自行遷移戶口決定作出后7日內(nèi)送達(dá)本人或其監(jiān)護(hù)人，無(wú)法送達(dá)的，可以公告送達(dá)。公告的范圍和方式應(yīng)當(dāng)便于被遷移人或其監(jiān)護(hù)人知曉，公告期30日（公告期不計(jì)入辦理時(shí)限）。
　　5.被遷移人或其監(jiān)護(hù)人對(duì)公安機(jī)關(guān)自行遷移戶口決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
　　四、“公共戶”的管理（一）公安機(jī)關(guān)為“公共戶”戶內(nèi)人員打印《常住人口登記卡》，有效期1年。“公共戶”戶內(nèi)人員應(yīng)在《常住人口登記卡》到期前14個(gè)工作日內(nèi)到戶籍地派出所申請(qǐng)換發(fā)新的《常住人口登記卡》；（二）“公共戶”戶內(nèi)人員需要使用“公共戶”首頁(yè)的，應(yīng)向其戶籍所在地派出所申請(qǐng)，派出所出具加蓋“公共戶”專用章的首頁(yè)復(fù)印件；（三）申請(qǐng)人應(yīng)確保提供的證件材料真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)于申請(qǐng)材料弄虛作假的，公安機(jī)關(guān)將取消其申請(qǐng)遷移事項(xiàng)；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究行政刑事責(zé)任。申請(qǐng)人的失信信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
　　涉及其他戶口辦理事項(xiàng)，按照現(xiàn)有政策執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定進(jìn)行解釋。本規(guī)定自2021年6月1日起執(zhí)行。