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山東省人社廳堅持以法治為引領，以改革為動力，加強人才立法，深化人才制度改革，優(yōu)化人才服務，努力營造人才引得進、留得住、用得好的良好生態(tài)。

堅持法治引領，加快構建法治化的人才發(fā)展格局

順應人才競爭的新趨勢、新要求，加快推進人才立法，2020年3月，省人大常委會全票通過《山東省人才發(fā)展促進條例》，人才工作走上法治化、制度化、規(guī)范化軌道。一是理順部門職責。聚焦解決人才職能九龍治水、人才政策政出多門、人才項目繁多等問題，《條例》規(guī)定，人社部門負責人才服務體系構建、人力資源市場培育、人才政策組織落實等工作，為人社部門標定新坐標、新定位。二是創(chuàng)新人才發(fā)展機制。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進、評價和激勵保障機制，全面激發(fā)人才發(fā)展活力?！稐l例》規(guī)定，建立杰出貢獻人才表彰獎勵制度，支持實行股權、期權、分紅等中長期激勵方式，鼓勵采用年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制等分配方式。三是強化市場在人才資源配置中的決定性作用。更加注重發(fā)揮用人主體的自主權，進一步明確了用人主體、人力資源服務機構和中介組織在人才工作中的地位和作用。

堅持制度創(chuàng)新，加快向用人單位放權、為人才發(fā)展松綁

優(yōu)化事業(yè)單位人事管理服務，下放高層次人才招聘權、崗位設置權、職稱評審權，將高層次人才或博士的招聘，由事前審核改為事后備案。優(yōu)化事業(yè)單位崗位管理制度，變剛性比例控制為靈活區(qū)間調控，分類提高高級崗設置比例，為人才發(fā)展拓展崗位空間。創(chuàng)新人才評價機制，修訂24個系列人才分類評價標準，突出品德、能力、業(yè)績評價導向，破除“四唯”傾向；開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工業(yè)裝備、智能制造等特色專業(yè)職稱評價試點，引導人才投身“四新經(jīng)濟”。完善人才薪酬激勵機制，落實用人單位分配自主權，將高校獎勵性績效比重提高到70%；出臺創(chuàng)新人才薪酬激勵若干措施，探索實施協(xié)議工資制、年薪制，288名省屬事業(yè)單位高層次人才享受績效工資傾斜。

堅持引育并舉，加快建設高層次人才隊伍和高技能產(chǎn)業(yè)大軍

大力引進優(yōu)秀青年人才，實施優(yōu)秀高校畢業(yè)生倍增計劃，精心組織“山東—名校人才直通車”活動，“雙一流”高校畢業(yè)生留魯來魯就業(yè)人數(shù)實現(xiàn)倍增；實施“青年優(yōu)秀人才引進計劃”“企業(yè)博士（后）集聚計劃”“博士后創(chuàng)新人才支持計劃”，引進博士、博士后1700多人，博士后站達516個、在站博士后5029人。大力推進鄉(xiāng)村人才振興，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村人才培訓，培訓農(nóng)民工60余萬人次。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才評價制度，探索建立基層職稱、新型職業(yè)農(nóng)民職稱、直評直聘等三項制度，基層高級職稱獲評人才達1.8萬人，2萬名鄉(xiāng)村人才通過“直評”獲得中高級職稱，2020名“田秀才”“土專家”獲得職稱。開展鄉(xiāng)村振興合伙人招募試點，已招募173人，合作項目146個，資金近7億元。擴大“三支一扶”規(guī)模，招募大學生2570人，增長約40%。大力培育高技能人才，實施職業(yè)技能提升行動，全年開展補貼性培訓288萬人次。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓模式，打造“魯菜師傅”、家政服務等特色培訓品牌。全面推廣新型學徒制，開展“金藍領”培訓，新增省技術能手213人。率先在規(guī)上企業(yè)開展技能人才自主評價，408家企業(yè)獲得自主評價權，10萬多名職工獲得技能等級證書。探索設立企業(yè)特級技師崗位，按正高級工程師兌現(xiàn)待遇。率先在工程技術領域實現(xiàn)高技能人才與工程技術人才職業(yè)貫通發(fā)展。搭建高層次人才溝通對接平臺，舉辦第十一屆“海洽會”暨首屆山東人才發(fā)展大會。

堅持流程再造，加快提升人社部門人才服務質效

大力推行“四個一”，打造有溫度的人才服務品牌。推行“一張網(wǎng)”多層次服務，建立服務協(xié)調小組、服務窗口、服務專線等一體化的人才服務聯(lián)動機制。推行“一卡通”全方位服務，為5952名高層次人才發(fā)放“山東惠才卡”，提供43項貼心服務。推行“一對一”個性化服務，配備服務專員8849人，為高層次專家配備健康、法律顧問357人。推行“一網(wǎng)辦”零跑腿服務，申領“惠才卡”、發(fā)放津補貼等人才服務事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，切實增強各類人才的獲得感、幸福感。