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山東省人社廳堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)，以改革為動(dòng)力，加強(qiáng)人才立法，深化人才制度改革，優(yōu)化人才服務(wù)，努力營(yíng)造人才引得進(jìn)、留得住、用得好的良好生態(tài)。

堅(jiān)持法治引領(lǐng)，加快構(gòu)建法治化的人才發(fā)展格局

順應(yīng)人才競(jìng)爭(zhēng)的新趨勢(shì)、新要求，加快推進(jìn)人才立法，2020年3月，省人大常委會(huì)全票通過(guò)《山東省人才發(fā)展促進(jìn)條例》，人才工作走上法治化、制度化、規(guī)范化軌道。一是理順部門職責(zé)。聚焦解決人才職能九龍治水、人才政策政出多門、人才項(xiàng)目繁多等問(wèn)題，《條例》規(guī)定，人社部門負(fù)責(zé)人才服務(wù)體系構(gòu)建、人力資源市場(chǎng)培育、人才政策組織落實(shí)等工作，為人社部門標(biāo)定新坐標(biāo)、新定位。二是創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)保障機(jī)制，全面激發(fā)人才發(fā)展活力。《條例》規(guī)定，建立杰出貢獻(xiàn)人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，支持實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分紅等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，鼓勵(lì)采用年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等分配方式。三是強(qiáng)化市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。更加注重發(fā)揮用人主體的自主權(quán)，進(jìn)一步明確了用人主體、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介組織在人才工作中的地位和作用。

堅(jiān)持制度創(chuàng)新，加快向用人單位放權(quán)、為人才發(fā)展松綁

優(yōu)化事業(yè)單位人事管理服務(wù)，下放高層次人才招聘權(quán)、崗位設(shè)置權(quán)、職稱評(píng)審權(quán)，將高層次人才或博士的招聘，由事前審核改為事后備案。優(yōu)化事業(yè)單位崗位管理制度，變剛性比例控制為靈活區(qū)間調(diào)控，分類提高高級(jí)崗設(shè)置比例，為人才發(fā)展拓展崗位空間。創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，修訂24個(gè)系列人才分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出品德、能力、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，破除“四唯”傾向；開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工業(yè)裝備、智能制造等特色專業(yè)職稱評(píng)價(jià)試點(diǎn)，引導(dǎo)人才投身“四新經(jīng)濟(jì)”。完善人才薪酬激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)用人單位分配自主權(quán)，將高校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效比重提高到70%；出臺(tái)創(chuàng)新人才薪酬激勵(lì)若干措施，探索實(shí)施協(xié)議工資制、年薪制，288名省屬事業(yè)單位高層次人才享受績(jī)效工資傾斜。

堅(jiān)持引育并舉，加快建設(shè)高層次人才隊(duì)伍和高技能產(chǎn)業(yè)大軍

大力引進(jìn)優(yōu)秀青年人才，實(shí)施優(yōu)秀高校畢業(yè)生倍增計(jì)劃，精心組織“山東—名校人才直通車”活動(dòng)，“雙一流”高校畢業(yè)生留魯來(lái)魯就業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)倍增；實(shí)施“青年優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃”“企業(yè)博士（后）集聚計(jì)劃”“博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”，引進(jìn)博士、博士后1700多人，博士后站達(dá)516個(gè)、在站博士后5029人。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民工60余萬(wàn)人次。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)制度，探索建立基層職稱、新型職業(yè)農(nóng)民職稱、直評(píng)直聘等三項(xiàng)制度，基層高級(jí)職稱獲評(píng)人才達(dá)1.8萬(wàn)人，2萬(wàn)名鄉(xiāng)村人才通過(guò)“直評(píng)”獲得中高級(jí)職稱，2020名“田秀才”“土專家”獲得職稱。開展鄉(xiāng)村振興合伙人招募試點(diǎn)，已招募173人，合作項(xiàng)目146個(gè)，資金近7億元。擴(kuò)大“三支一扶”規(guī)模，招募大學(xué)生2570人，增長(zhǎng)約40%。大力培育高技能人才，實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，全年開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)288萬(wàn)人次。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)模式，打造“魯菜師傅”、家政服務(wù)等特色培訓(xùn)品牌。全面推廣新型學(xué)徒制，開展“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)，新增省技術(shù)能手213人。率先在規(guī)上企業(yè)開展技能人才自主評(píng)價(jià)，408家企業(yè)獲得自主評(píng)價(jià)權(quán)，10萬(wàn)多名職工獲得技能等級(jí)證書。探索設(shè)立企業(yè)特級(jí)技師崗位，按正高級(jí)工程師兌現(xiàn)待遇。率先在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展。搭建高層次人才溝通對(duì)接平臺(tái)，舉辦第十一屆“海洽會(huì)”暨首屆山東人才發(fā)展大會(huì)。

堅(jiān)持流程再造，加快提升人社部門人才服務(wù)質(zhì)效

大力推行“四個(gè)一”，打造有溫度的人才服務(wù)品牌。推行“一張網(wǎng)”多層次服務(wù)，建立服務(wù)協(xié)調(diào)小組、服務(wù)窗口、服務(wù)專線等一體化的人才服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推行“一卡通”全方位服務(wù)，為5952名高層次人才發(fā)放“山東惠才卡”，提供43項(xiàng)貼心服務(wù)。推行“一對(duì)一”個(gè)性化服務(wù)，配備服務(wù)專員8849人，為高層次專家配備健康、法律顧問(wèn)357人。推行“一網(wǎng)辦”零跑腿服務(wù)，申領(lǐng)“惠才卡”、發(fā)放津補(bǔ)貼等人才服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，切實(shí)增強(qiáng)各類人才的獲得感、幸福感。