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位于秦巴山區(qū)腹地的白河縣，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，屬國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。

這幾年，不少白河縣群眾發(fā)現(xiàn)，外出務(wù)工招聘信息多了，選擇余地大了，出門在外更有保障了；若是留在老家，社區(qū)工廠一年比一年多了起來，在家門口一樣有活干、有錢賺；即便缺少一技之長，也不乏參加職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會，習(xí)得一門手藝。不僅如此，一批在外闖出了名堂的能人紛紛“歸雁還巢”，引領(lǐng)鄉(xiāng)親們增收致富。

就業(yè)是民生之本、幸福之源。近年來，聚焦穩(wěn)崗就業(yè)，白河縣創(chuàng)新實(shí)施“四百工程”，圍繞成立百家勞務(wù)公司、壯大百家社區(qū)工廠、開展百場技能培訓(xùn)、回引百名創(chuàng)業(yè)能人，幫助群眾就業(yè)增收，確保全縣每年務(wù)工就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定在6萬人以上，實(shí)現(xiàn)有勞動力的家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

成立百家勞務(wù)公司

引導(dǎo)群眾務(wù)工就業(yè)

跟許多同齡人相比，獨(dú)自在外打拼的解小銳更為不易。

18歲的解小銳是白河縣構(gòu)朳鎮(zhèn)高莊社區(qū)居民，去年完成職高學(xué)業(yè)后，不料遭遇家庭變故。正當(dāng)解小銳彷徨無措之際，他和正上小學(xué)的妹妹的生計(jì)問題又讓他頭疼不已。了解到他的困境和就業(yè)意向后，社區(qū)干部為他聯(lián)系了縣上的足部修護(hù)技能培訓(xùn)班。這讓解小銳重新找到了生活的方向。

“我先到縣上參加培訓(xùn)，再去江蘇實(shí)習(xí)，如今在江西上饒就業(yè)，成了一名足部修護(hù)師，每月能有六七千元收入，家庭經(jīng)濟(jì)壓力大大減小了。”10月12日，回想起自己外出務(wù)工的經(jīng)歷，解小銳感慨。

更讓解小銳感到暖心的是，構(gòu)朳鎮(zhèn)高莊社區(qū)勞務(wù)服務(wù)有限公司工作人員還與他保持聯(lián)系，幫助他打消顧慮、安心工作。

去年底以來，白河縣在全縣11個鎮(zhèn)和122個村（社區(qū)）成立了勞務(wù)公司，健全了縣鎮(zhèn)村三級就業(yè)體系，做到外出務(wù)工“村村有人管”。由村黨支部書記、“四百工程”協(xié)理員、村干部組成的勞務(wù)公司，摸清了各村（社區(qū)）勞動力人員底數(shù)，建立了勞動力資源信息化臺賬，定期宣傳就業(yè)政策、推送崗位信息，并與外出務(wù)工人員建立溝通聯(lián)系，及時掌握外出群眾務(wù)工狀況。

截至今年9月底，白河縣已舉行線上線下招聘活動20場次，發(fā)放招工簡章2萬余份，有力促進(jìn)了全縣6萬余名勞動力實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工、就近就業(yè)。

壯大百家社區(qū)工廠

幫助群眾就近就業(yè)

10月22日，在白河縣益成服飾社區(qū)工廠的棉服生產(chǎn)線上，90余名工人飛針走線，棉服成品、半成品在他們身旁堆成了一座座小山。

入職1個多月，張?zhí)梅腋蓜攀悖p起棉衣衣領(lǐng)愈發(fā)熟練。一眨眼的工夫，對齊布片、填充棉絮、縫制衣領(lǐng)等工序就完成了，針腳規(guī)整、細(xì)密。

“入職前3個月，每月有2000元保底工資。只要肯下功夫，把技術(shù)練熟，每月掙四五千元不是夢。”說起自己的新工作，張?zhí)梅也挥傻梦⑿ζ饋怼?/span>

除了不低的收入，社區(qū)工廠還了了她的一樁心事。“大女兒正上高二，兩個小女兒還在上幼兒園，都正處在需要人照顧的關(guān)鍵時期。由于很多工友都面臨類似的情況，工廠便靈活排班。我們每天只要干夠工時，幾點(diǎn)上下班可以自由選擇，實(shí)在是太方便了。”張?zhí)梅腋吲d地說，“掙得多、離家近，未來有奔頭?！?/span>

就業(yè)一頭聯(lián)系千家萬戶，一頭關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，白河縣因地制宜，大力發(fā)展毛絨玩具、電子線束、服飾鞋襪等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力推廣“園區(qū)總部+新社區(qū)工廠+家庭工坊”模式，讓群眾在家門口靈活就業(yè)。

截至目前，白河縣已發(fā)展新社區(qū)工廠144家，提供就業(yè)崗位5000多個，吸納就業(yè)4928人。新社區(qū)工廠已經(jīng)成為群眾就業(yè)增收的有效載體，讓更多群眾在家門口實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)、穩(wěn)定增收。

開展百場技能培訓(xùn)

提升群眾就業(yè)技能

對于年輕姑娘柴正怡而言，一次偶然的機(jī)會，參加一次技能培訓(xùn)，成了她職業(yè)生涯的重要拐點(diǎn)。

2018年7月，在白河縣人社局牽頭下，白河縣職業(yè)學(xué)校與鄭遠(yuǎn)元集團(tuán)合作舉辦了培訓(xùn)班。“這家公司的待遇、離家距離都挺合適的，但前提是你要肯吃苦?！甭犃烁赣H的話，柴正怡決定試一試。

在接受了半個多月的培訓(xùn)后，柴正怡去了山東青島，學(xué)習(xí)理論知識、按摩手法、產(chǎn)品使用等，并被提拔為一家鄭遠(yuǎn)元修腳店的副店長。今年6月，柴正怡選擇回家鄉(xiāng)發(fā)展，恰好鄭遠(yuǎn)元修腳店在白河縣擴(kuò)張門店。憑借扎實(shí)的技藝、豐富的經(jīng)驗(yàn)，她成功應(yīng)聘為店長。

在白河縣，柴正怡不是個例，越來越多群眾通過參加技能培訓(xùn)學(xué)會了新手藝，進(jìn)入了新行業(yè)，就業(yè)之路越走越寬。

“群眾需要什么，我們就培訓(xùn)什么；什么有市場，我們就發(fā)展什么。”白河縣人社局局長王海波介紹，“我們立足需求抓培訓(xùn)，提升技能促就業(yè)，將市場需求和群眾需求結(jié)合起來，開展訂單、定向、定崗培訓(xùn)，著力提升培訓(xùn)的針對性，實(shí)現(xiàn)了群眾自身素質(zhì)、勞動技能、收入水平以及滿意度的大幅提升?！?/span>

今年以來，白河縣著力打造一批帶動就業(yè)能力強(qiáng)、品牌知名度高、群眾口碑好的勞務(wù)品牌，開展足部修護(hù)師、月嫂、保溫工、直播帶貨員等各類技能培訓(xùn)62場，共培訓(xùn)1865人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1025人，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)55%。

回引百名創(chuàng)業(yè)能人

做優(yōu)做強(qiáng)“歸雁經(jīng)濟(jì)”

10月13日一大早，就有客戶找上門來，同安康棗樹東宇服飾有限公司負(fù)責(zé)人呂昌安洽談出口法國的服裝訂單。送走客戶后，呂昌安緊接著聯(lián)系擴(kuò)建生產(chǎn)線、招工等事項(xiàng)，忙得不可開交。

忙歸忙，但呂昌安樂在其中。去年12月，在“歸雁經(jīng)濟(jì)”浪潮的席卷下，呂昌安瞄準(zhǔn)了在秦巴山區(qū)方興未艾的服飾產(chǎn)業(yè)，回到白河縣茅坪鎮(zhèn)棗樹社區(qū)成立了安康棗樹東宇服飾有限公司。

“公司成立后，很快接到了320萬件服飾的生產(chǎn)訂單。更重要的是，公司直接帶動了40多名群眾就業(yè)，這讓我非常有成就感。”呂昌安自豪地說。

近年來，白河縣堅(jiān)持把本土人才培育與外出能人回引相結(jié)合，建立在外創(chuàng)業(yè)人才信息庫和本土能人動態(tài)數(shù)據(jù)庫；緊扣縣域特色產(chǎn)業(yè)，定期組織召開在外創(chuàng)業(yè)人士座談會、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會，吸引外出能人返鄉(xiāng)辦企業(yè)、辦實(shí)體，培育興業(yè)創(chuàng)業(yè)“頭雁”，打造穩(wěn)崗就業(yè)“雁陣”。

與此同時，白河縣打好政策組合拳，從項(xiàng)目用地、融資貸款、稅費(fèi)減免、基礎(chǔ)設(shè)施等方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員給予大力支持。目前，全縣累計(jì)回引外出創(chuàng)業(yè)能人返鄉(xiāng)950名，創(chuàng)辦市場經(jīng)營主體982家，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地35萬畝，帶動就業(yè)1.3萬人，實(shí)現(xiàn)了多方共贏?！笆奈濉逼陂g，白河縣計(jì)劃每年回引100名以上能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回引1000名以上成熟工人返鄉(xiāng)就業(yè)，帶動項(xiàng)目回遷、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)、技術(shù)回哺。

“黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。我們探索實(shí)施‘四百工程’，解決了抓就業(yè)無平臺、促增收無門路、勞動力無技能、搞發(fā)展無人才的問題，促進(jìn)了脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)增收，推動了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，我們將加大力度、強(qiáng)化舉措，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加穩(wěn)定的充分就業(yè)，力促鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局。”安康市人大常委會副主任、白河縣委書記李全成說。