Policy advice
2020-02-25 閱讀次數(shù): 3297
近日,山東省政府出臺(tái)《積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施》,從七個(gè)方面實(shí)施24條措施,穩(wěn)就業(yè),保民生,促發(fā)展。
一、 全力“?!?,為企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)提供用工保障。一是建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目用工保障制度,針對(duì)用工困難問(wèn)題建立即時(shí)響應(yīng)機(jī)制,由人力資源社會(huì)保障部門(mén)設(shè)立用工服務(wù)專(zhuān)員,“一對(duì)一”提供用工服務(wù)。二是設(shè)立用工補(bǔ)貼,對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)期間開(kāi)工生產(chǎn)的,按每人每天200元標(biāo)準(zhǔn)給予每個(gè)企業(yè)最高50萬(wàn)元的一次性用工補(bǔ)貼;對(duì)2月10日后一個(gè)月內(nèi)復(fù)工新吸納就業(yè)的、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,每新吸納1人按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。三是對(duì)介紹重點(diǎn)群體就業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),按每人120元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
二、 著力“降”,幫助企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)崗位。一是降低社保成本,允許受疫情影響中小企業(yè)緩繳最長(zhǎng)6個(gè)月的社保費(fèi),延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)降費(fèi)率政策,將職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低1個(gè)百分點(diǎn)。二是加大穩(wěn)崗返還力度,放寬失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn),加快全程網(wǎng)辦,實(shí)行不見(jiàn)面服務(wù),確保符合條件企業(yè)的穩(wěn)崗返還資金及時(shí)足額返還到位。三是降低殘保金負(fù)擔(dān),對(duì)殘保金實(shí)行分檔減繳,暫免征收30人(含)以下企業(yè)殘保金。四是降低住房公積金負(fù)擔(dān),對(duì)受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的中小微企業(yè),允許申請(qǐng)按最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金,或者緩繳住房公積金。五是降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)門(mén)檻,當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例由25%下調(diào)為20%,職工超過(guò)100人的比例由15%下調(diào)為10%。
三、 分類(lèi)“補(bǔ)”,加大對(duì)企業(yè)和重點(diǎn)群體就業(yè)支持。一是補(bǔ)企業(yè)。將困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策延長(zhǎng)1年,小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。二是補(bǔ)個(gè)人。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼方面,對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,政策享受期延長(zhǎng)1年。公益性崗位補(bǔ)貼方面,對(duì)就業(yè)困難群體開(kāi)展即時(shí)就業(yè)援助,從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,政策享受期限延長(zhǎng)1年。培訓(xùn)補(bǔ)貼方面,將20歲以下有就業(yè)意愿的登記失業(yè)人員納入勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍;對(duì)參加線上培訓(xùn)并考核合格的農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,按照5元/學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn),階段性給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。失業(yè)保險(xiǎn)金方面,對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。下崗失業(yè)人員一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助政策再延長(zhǎng)一年。三是補(bǔ)機(jī)構(gòu)。對(duì)各市在省外和省內(nèi)重點(diǎn)市設(shè)立的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,根據(jù)服務(wù)成果給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予最長(zhǎng)3個(gè)月、最高50萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。四是補(bǔ)活動(dòng)。對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)的,給予賽事補(bǔ)貼。
四、 穩(wěn)步“提”,提高促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一是提高個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,符合條件的個(gè)人借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的,可申請(qǐng)最高45萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。二是提高就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%提高至60%。三是提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),2020年2月起,失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%提高至90%。
五、 聚力“防”,防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一是完善就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)、重大項(xiàng)目和中美經(jīng)貿(mào)摩擦、去產(chǎn)能、環(huán)保治理涉及企業(yè)用工監(jiān)測(cè),提高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。二是建立健全就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布制度,強(qiáng)化就業(yè)崗位儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。三是建立就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度,設(shè)立就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
六、 突出“先”,大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確縣級(jí)以上政府承擔(dān)穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任,政府主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作第一責(zé)任人。提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核就業(yè)指標(biāo)權(quán)重。對(duì)在穩(wěn)就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是完善投入保障機(jī)制,確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)落地。三是完善政策協(xié)同機(jī)制,要求制定改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會(huì)管理等重要政策,綜合評(píng)估可能對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的影響,避免集中停工停產(chǎn)停業(yè),最大限度降低對(duì)就業(yè)影響。四是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),打造“樂(lè)業(yè)山東”就業(yè)服務(wù)品牌,落實(shí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),提升基層公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦能力。